Решение по делу № 2-319/2015 от 26.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2015 г. с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд РД в составе:

председательствующего - судьи Эседулаева Б.Ф.,

при секретаре Манафове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению законного представителя Загирбекова ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании незаконными - акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в связи с изъятием шпаргалки и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ, в части аннулирования результата экзамена по обществознанию ФИО2, (ППЭ №, аудитория №), за использование справочного материала, без права пересдачи в 2015 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Законный представитель Загирбеков ФИО1, в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконными - акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в связи с изъятием шпаргалки и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ, в части аннулирования результата экзамена по обществознанию ФИО2, (ППЭ №, аудитория №).

Требования заявителя мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе сдачи единого государственного экзамена по обществознанию, удалила с экзамена, составив соответствующий акт об удалении участника ГИА, из-за того, что она переписывала задания на черновике, чтобы сверить свои ответы с учителем – репетиром, после проведения ЕГЭ.

Согласно п. 45 Приказа Минобрнауки России N 1400 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" во время экзамена на рабочем столе обучающегося, помимо экзаменационных материалов, могут находиться: а) ручка; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства обучения и воспитания ; г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37Порядка); е) черновик.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:

а) обучающимся иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

г) обучающимся, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие вышеуказанные нарушения установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена.

ФИО9 указанные правила соблюдались и каких-либо шпаргалок она не использовала. Поэтому, действия общественного наблюдателя, организатора аудитории № ППЭ 181, руководителя ППЭ № и представителя ГЭК и решение ГЭК об аннулировании результата экзамена по обществознанию просят признать незаконными.

В судебном заседании законный представитель Загирбеков ФИО1, в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО2, поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, просили признать незаконными акт от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, в связи с изъятием «тетради с записями» и протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ, в части аннулирования результата экзамена ФИО2, по обществознанию (ППЭ №, аудитория №), за использование справочного материала, без права пересдачи в 2015 г. и просили допустить её к повторной сдаче ЕГЭ в резервный день в 2015 г.

Представитель отдела образования муниципального района «<адрес>» ФИО5 признала исковые требования истицы.

Представитель министерства образования и науки РД ФИО6 признал обоснованными требования законного представителя Загирбегова ФИО1., в интересах её несовершеннолетней дочери ФИО9, т.к. в акте об удалении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что у нее «попытка выноса шпаргалки» и нет надлежащих доказательств использования ею этой тетради для сдачи экзамена.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства по делу, суд считает требования законного представителя Загирбегова ФИО1 в интересах её несовершеннолетней дочери ФИО9, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ФЗ РФ "Об образовании" единый государственный экзамен представляет собой форму объективной оценки качества подготовки лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования, с использованием контрольных измерительных материалов, представляющих собой комплексы заданий стандартизированной формы, выполнение которых позволяет установить уровень освоения государственного образовательного стандарта.

Порядок проведения ЕГЭ утвержден Приказом Министерства образования и науки РФ N 1400 от ДД.ММ.ГГГГ и этот Порядок определяет правила организации и проведения ЕГЭ на территории Российской Федерации, права и обязанности участников ЕГЭ, порядок проверки экзаменационных работ, подачи и рассмотрения апелляций.

Согласно пункта 45 Порядка (в ред. Приказа Минобрнауки России N 9 от ДД.ММ.ГГГГ) во время экзамена обучающиеся должны соблюдать устанавливаемый порядок проведения ГИА и следовать указаниям организаторов, а организаторы обеспечивают устанавливаемый порядок проведения ГИА в аудитории и осуществляют контроль за ним.

Экзамен сдается обучающимися самостоятельно, без помощи посторонних лиц. Во время экзамена на рабочем столе обучающегося, выпускника прошлых лет, помимо экзаменационных материалов, могут находиться: а) ручка; б) документ, удостоверяющий личность; в) средства обучения и воспитания; г) лекарства и питание (при необходимости); д) специальные технические средства (для лиц, указанных в пункте 37 Порядка); е) черновик.

Иные вещи обучающиеся, выпускники прошлых лет оставляют в специально выделенном месте для личных вещей обучающихся в здании, где расположен ППЭ.

Во время экзамена обучающиеся не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена обучающиеся могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории обучающиеся оставляют экзаменационные материалы и черновики на рабочем столе.

В день проведения экзамена (в период с момента входа в ППЭ и до окончания экзамена) в ППЭ запрещается:

а)обучающимся - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

б) организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - иметь при себе средства связи;

в) лицам, перечисленным в пункте 40 настоящего Порядка, - оказывать содействие обучающимся, в том числе передавать им средства связи, электронно-вычислительную технику, фото, аудио и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации;

г) обучающимся, организаторам, ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам, указанным в пункте 37 настоящего Порядка, техническим специалистам - выносить из аудиторий и ППЭ экзаменационные материалы на бумажном или электронном носителях, фотографировать экзаменационные материалы.

Лица, допустившие нарушение установленного порядка проведения ГИА, удаляются с экзамена. Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают членов ГЭК, которые составляют акт об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших устанавливаемый порядок проведения ГИА, из ППЭ.

Акты об удалении с экзамена и о досрочном завершении экзамена по объективным причинам в тот же день направляются в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке экзаменационных работ.

В соответствии с пунктами 67-68 Порядка, председатель ГЭК рассматривает результаты ГИА по каждому учебному предмету и принимает решение об их утверждении, изменении и (или) аннулировании.

Утверждение результатов ГИА осуществляется в течение одного рабочего дня с момента получения результатов централизованной проверки экзаменационных работ ЕГЭ, результатов проверки экзаменационных работ.

В силу пунктов 70-71 Порядка, в случае, если конфликтной комиссией была удовлетворена апелляция обучающегося о нарушении установленного порядка проведения ГИА, председатель ГЭК принимает решение об аннулировании результата ГИА данного обучающегося по соответствующему учебному предмету, а также о его допуске к ГИА в дополнительные сроки.

Для принятия решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка ее проведения ГЭК запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА следует, что причиной удаления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с экзамена по обществознанию явилось «попытка выноса шпаргалки».

Согласно протокола заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ, аннулированы результаты экзамена по обществознанию ФИО2, (ППЭ №, аудитория №), без права пересдачи в 2015 г.

В соответствии с пунктами 18-22 Порядка, вопрос об отмене результатов ЕГЭ в данном случае, входит в компетенцию ГЭК <адрес>.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.).

Поскольку, факт нахождения и изъятия у ФИО9 во время проведения ЕГЭ шпаргалки, достоверно не подтверждён ни актом от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА, ни просмотренной судом видеозаписью ЕГЭ от ДД.ММ.ГГГГ, то её удаление с экзамена и последующее решение ГЭК <адрес> об отмене результатов ЕГЭ по обществознанию, являются незаконными и необоснованными.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования и суд должен принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае, признание требований представителем ответчика Загирбегова ФИО1. и ФИО9, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда, может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

1.Требования законного представителя Загирбекова ФИО1, в интересах несовершеннолетней ФИО2, удовлетворить и признать незаконным акт от ДД.ММ.ГГГГ об удалении участника ГИА и протокол заседания ГЭК РД № от ДД.ММ.ГГГГ об аннулирования результата экзамена по обществознанию ФИО2, без права пересдачи в 2015 году.

2.Обязать Государственную Экзаменационную Комиссию <адрес> допустить ФИО2 к повторной пересдаче экзамена по обществознанию в установленный резервный день.

3.В соответствии со ст.212 ГПК РФ решение суда обратить немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РД в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ ЭСЕДУЛАЕВ Б.Ф.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 03.07.2015 г.