Решение по делу № 2-2361/2010 от 23.06.2010

Дело 2-2361/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2010 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пискаревой Е.Г.,

при секретаре Куляс А.И.,

с участием истицы Беловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой Е.И. к ГУ. о включении периодов работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд и просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью период работы с /Дата/ по /Дата/ ., с /Дата/ по /Дата/ в должности классного воспитателя НОУ «П.Г.», и обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно с /Дата/

Свои требования мотивирует тем, что /Дата/ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик отказал в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого стажа, поскольку не включил в специальный стаж указанные периоды работы, ссылаясь на то, что не предусмотрено учреждения для детей с таким названием как «НОУ «П.Г.» и должности с таким наименованием как «классный воспитатель». Истица считает данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период осуществляла педагогическую деятельность.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В представленных объяснениях по иску ответчик возражал против заявленных требований, ссылаясь на то, что при решении вопроса о назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, обязательным условием является выполнение работы в определенных должностях и в определенных учреждениях с учетом условий, предусмотренных в Правилах. Периоды работы с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ в должности классного воспитателя НОУ «П.Г.» не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как Списки и Правила не предусматривают ни такое наименование должности как «классный воспитатель», ни такое наименование учреждения как «НОУ «П.Г.» л.д. 17).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела видно, что Белова Е.И., /дата рождения/, /Дата/ назначена /должность/ в П. среднюю школу /Номер/ , где проработала до /Дата/ .; /Дата/ по /Дата/ - /должность/ П. средней школы /Номер/ ; с /Дата/ г. по /Дата/ г. - /должность/ М.К.; с /Дата/ по /Дата/ - /должность/ НОУ «М.»; с /Дата/ по /Дата/ - воспитатель НОУ «П.Г.»; /Дата/ истица принята на /должность/ МОУ Гимназия /Номер/ , где продолжает работать до настоящего времени л.д. 6-12).

/Дата/ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, представила все необходимые документы л.д. 18).

На заседании комиссии Пенсионного отдела по г. С. от /Дата/ ей отказано во включении в педагогический стаж для назначения пенсии за выслугу лет спорных периодов работы, так как разделом 1 Списка «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» не предусмотрено учреждения для детей с таким наименованием как «НОУ «П.Г. и должности с таким наименованием как «классный воспитатель» л.д. 13-16).

В соответствии со ст. 8 ГК РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона,… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (Статья 27 пункт 1 п.п. 19). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст.27 п. 2).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991г.

Согласно ст.12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся воспитанников. Образовательное учреждение является юридическим лицом. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Списки соответствующих работ (профессий и должностей) с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила перечисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ.

Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлениями Правительства рф от 06.09.91 № 463 и от 22.09.99 № 1067 в разделе «наименование учреждений» действительно отсутствует такое учреждение, как НОУ «П.Г.», а так же в разделе «наименование должностей», отсутствует должность с таким наименованием, как «классный воспитатель».

Судом установлено, что Белова Е.И. в спорные периоды работала в образовательном учреждении, которое реализовывало образовательную программу образовательного учреждения.

Согласно справке НОУ «П.Г.» от /Дата/ ., Белова Е.И. работала в данном учреждении с /Дата/ по /Дата/ в течение полного рабочего дня в должности воспитателя и имела педагогическую нагрузку в неделю 30 часов л.д. 19).

Должностные обязанности воспитателя и классного воспитателя указывают на педагогический, образовательный характер работы. Судом установлено, что в данный период обязанности истицы соответствовали обязанностям классного руководителя.

Допрошенные в судебном заседании свидетели И. и Б. в судебном заседании пояснили, что работа истицы в должности классного воспитателя - это работа непосредственно с детьми, родителями, учителями предметниками, проверка дневников, организация внеурочной работы, экскурсии, проведение классных часов.

Что также подтверждается планом воспитательной работы, составляемым на каждый учебный год л.д. 36-59).

Оценив совокупность представленных доказательств, суд считает, что периоды работы истицы в должности классного воспитателя НОУ «П.Г.» должны засчитываться в специальный стаж необходимый для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку данное учреждение соответствовало признакам образовательного учреждения, предусмотренного п.1 ст.12 Ф3 "Об образовании". В спорные периоды истица была воспитателем и занималась педагогической деятельностью, что также не оспорено представителем ответчика.

Суд считает необходимым признать периоды работы истицы в должности классного воспитателя НОУ «П.Г.» с /Дата/ по /Дата/ с /Дата/ по /Дата/ периодами работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ГУ. о том, что списки расширительному толкованию не подлежат, основаны на разъяснениях органов Пенсионного Фонда России. Однако, при удовлетворении требовании истицы, суд не принимал попытку расширить перечень учреждений, и должностей, работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, а устанавливал фактические обстоятельства по конкретному делу, что находится в полном соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Днем обращения за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случаях, когда к заявлению приложены не все необходимые для назначения пенсии документы, обратившемуся за пенсией дается разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если документы будут представлены не позднее трех месяцев со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день подачи заявления.

С заявлением о назначении пенсии истица обратилась /Дата/ . В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истице должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истице следует назначить с того дня, когда она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, т.е. с /Дата/ Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истицы, имелся.

На основании изложенного суд считает необходимым требования истицы удовлетворить полностью.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды работы Беловой Е.И. с /Дата/ по /Дата/ и с /Дата/ по /Дата/ в должности классного воспитателя НОУ «П.Г.».

Обязать ГУ. назначить Беловой Е.И. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности с /Дата/ .

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья Пискарева Е.Г.