Решение по делу № 2-355/2023 (2-3572/2022;) от 10.11.2022

Гр. дело № 2-355/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2023 года г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шолгиной О.И., с участием старшего помощника Коломенского городского прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центрального управления жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомплекс») к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков.

Исковые требования истец мотивирует тем, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Тимоновской КЭЧ района, рядовому ФИО2 и на состав семьи одного человека было предоставлено служебное жилое помещение на период прохождения военной службы в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-1, <адрес>.

В данном жилом помещении были зарегистрированы по месту жительства постоянно ДД.ММ.ГГГГ: рядовой ФИО2 и его супруга ФИО3

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО2 был уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 (в связи с невыполнением им условий контракта) Федерального закона Российской Федерации 1993 года №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», с ДД.ММ.ГГГГ, исключен из списков личного состава части, снят со всех видов довольствия, в том числе и квартирного. При увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации ФИО2 и его супруга ФИО3 служебное жилое помещение, предоставленное на период прохождения военной службы, не сдали в сроки и порядке установленным законодательством, и с регистрационного учета не снялись.

Кроме того, супруга рядового запаса ФИО2, ФИО3 имеет в собственности жилой дом, расположенный в селе <адрес>.

Однако, ФИО2 и ФИО3 спорное жилое помещение в установленном порядке не сдал, документы, подтверждающие основания проживания не предоставил, соответственно, ответчик проживает по указанному адресу без законных оснований.

Из представленных в обоснование иска документов усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 и ФИО3.

При этом законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку за вышеуказанным лицом утрачено право пользования специализированным жилым помещением жилого фонда Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (<данные изъяты> кв.м.).

В адрес ответчиков направлялись требования о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания по вышеуказанному адресу, документы не представлены.

Таким образом, имеются основания для признания ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по вышеуказанному адресу и выселении из спорного служебного жилого помещения по указанному адресу.

Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчик не имеет, поскольку за вышеуказанным лицом утрачено право пользования специализированным жилым помещением жилого фонда Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>-1, <адрес> (площадь <данные изъяты> кв.м.).

Общая сумма ущерба за незаконное проживание в жилищном фонде Министерства обороны РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Площадь незаконно удерживаемой ФИО2 и ФИО3 служебного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м., спорное жилое помещение находится в Московской области и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.

Таким образом, Минобороны России понесло убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений в городе Москве, и вынужденной необходимостью оплачивать им компенсации за наем (поднаем) жилых помещений этим военнослужащим за счет средств федерального бюджета, которые могли бы быть заселены в указанное жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, установлено, что ФИО2 и ФИО3 своими действиями нарушили права истца на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом, чем причинили убытки.

Просит суд признать ответчиков ФИО2 и ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>. Выселить ответчиков ФИО2 и ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; снять с регистрационного учета; взыскать с ответчиков в пользу Министерства обороны Российской Федерации, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за незаконное использование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чужого имущества - служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Направил ходатайство, согласно которого исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО7 исковые требования не признала. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях. Ее доверители пенсионеры, и не возможно выселение без предоставления иного помещения.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что задолженность по уплате коммунальных платежей у ответчиков отсутствует. Оставила решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Таким образом, судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении заинтересованных лиц и суд разрешает дело в их отсутствие.

Заслушав заключение старшего помощника Коломенского городского прокурора ФИО5, полагавшей иск подлежащим удовлетворению частично, в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении, а в возмещении убытков в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек отклонению, суд приходит к следующему.

Спорная квартира по адресу: <адрес>-1, <адрес> является служебной. На основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 2 статьи 92 ЖК РФ, пунктом 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 года N 42, включение помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Решение об исключении спорной квартиры из специализированного жилищного фонда не принималось.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Приведенные правовые нормы позволяют сделать вывод, что специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы ведет к прекращению договора найма жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное помещение предоставлялось для проживания.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО2 был уволен с военной службы с зачислением в запас по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 (в связи с невыполнением им условий контракта) Федерального закона Российской Федерации 1993 года №-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, снят со всех видов довольствия, в том числе и квартирного.

При увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации ФИО2 и его супруга ФИО3 служебное жилое помещение, предоставленное на период прохождения военной службы, не сдали в сроки и порядке установленным законодательством, и с регистрационного учета не снялись.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 имеет в собственности жилое здание с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ им договора дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Проанализировав установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части признания ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещении, выселении, полагая их законными и обоснованными.

При этом суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение является служебным жилым помещением, отношения по несению воинской службы, наличие трудовых отношений с войсковой частью отсутствуют, иное соглашение между нанимателем и собственником жилого помещения не принималось, в связи с чем ответчики утратили право пользования жилым помещением.

При прекращении права пользования спорным жилым помещением после прекращения отношений по исполнению обязанностей воинской службы, трудовых обязанностей в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, наниматель ФИО2 и член его семьи ФИО3 обязаны освободить спорное жилое помещение, в случае отказа, они подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета на основании ст. 7 Федерального закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Снятие граждан с регистрационного учета при признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении предусмотрено также ст. 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных Правительством Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец указал в исковом заявлении, что отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими права на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы.

Истец ссылается на пункт 3 статьи 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", которым предусмотрено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе по адресам воинских частей1. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного жилого фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года N 909 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2015 года N 989) предусмотрено, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящих военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого пункта и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.10.2012 года N 1103.

В случае, если размеры денежной компенсации, рассчитанные в порядке, установленном абзацем 1 пункта 2, будут ниже размеров, установленных пунктом 2-1 Постановления от 31.12.2004 года, денежная компенсация указанной категории лиц выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, установленных пунктом 2-1 Постановления.

В служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> кв.м.) могла проживать семья из двух человек.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере <данные изъяты> кв. метров - для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации (далее - гражданин), уволенного с военной службы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, <данные изъяты> кв. метров - на семью из <данные изъяты> человек, <данные изъяты> кв. метров - на семью из <данные изъяты> человек, по <данные изъяты> кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи <данные изъяты> человека и более.

На основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления своего нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании п. 1 ст. 296 ГК РФ, казенные предприятия и учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Истцом не представлено суду доказательств несения расходов по найму (поднайму) жилого помещения военнослужащими и оплаты этих расходов ФГАУ "Росжилкомплекс".

При отсутствии доказательств наличия реальных расходов по оплате найма (поднайма) военнослужащим в связи с прохождением ими военной службы, исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению судом.

Таким образом, исковые требования ФГАУ "Росжилкомплекс" удовлетворяются судом частично, в части признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения. В возмещении убытков в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств сохранения права пользования служебным помещением, ответчиками не представлено, судом не установлено.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за требования неимущественного характера в сумме по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек с каждого.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3 признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, взыскании убытков, удовлетворить частично.

Признать ответчиков ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ТП № ОУФМС России по <адрес> г.о. Коломна ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (паспорт № выдан ТП <адрес> УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) утратившими право пользования служебным жилым помещением, распложенным по адресу: <адрес>.

Выселить ответчиков ФИО2 и ФИО3 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

По вступлении решения суда в законную силу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства из квартиры расположенной по адресу: <адрес>.

Во взыскании с ФИО2 и ФИО3 суммы <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Коломна в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета городского округа Коломна в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года

Судья

Коломенского городского суда

Московской области Шолгина О.И.