Решение по делу № 2-741/2015 от 03.02.2015

Гражданское дело № 2-741/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Сумкиной Е.В., при секретаре судебного заседания Никитиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малешиной Ж.Ю. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года) истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Малешина Ж.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включить периоды нахождения ее в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> день в ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов комплекса «<данные изъяты>» в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица Малешина Ж.Ю. иск поддержала и в обосновании иска указала, что поскольку она осуществляла и осуществляет педагогическую деятельность в образовательном учреждении, то периоды нахождения ее в учебных отпусках, курсы повышения квалификации и период работы в комплексе «<данные изъяты>», подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, по доверенности Устрафеева О.М. иск не признала, ссылаясь на законность отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истица обучалась в имеющем государственную аккредитацию государственном образовательном учреждении <данные изъяты> педагогическом институте. В периоды учебы по месту ее работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Следовательно, период нахождения Малешиной Ж.Ю. в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ год, <данные изъяты> день в ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней) - должны быть включены в специальный стаж для назначения ей трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

При разрешении данного спора также следует учесть, что курсы повышения квалификации тождественны выполняемым истцом профессиональных функций, условий и характера деятельности в целом, так как для педагогических работников в силу закона «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием выполнения педагогической работы.

Таким образом, период нахождения истицы с ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - (всего <данные изъяты> дня) на курсах повышения квалификации является необходимым условием для педагогической деятельности, а также периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем. включение в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации должно соответствовать вышеназванным положениям закона.

Комиссия ГУ-УПФ РФ №29 по г.Москве и Московской области не засчитала в специальный стаж работы истицы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов комплекса «<данные изъяты>», так как наименование «<данные изъяты>» не поименовано в разделе «Наименования учреждений» Списков от 06.09.1991 № 463, от 29.10.2002г. № 781, суд не соглашается с данным выводом ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Главы администрации Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, школа № была объединена с детским садом №№ в комплекс детский сад - школа-гимназия № в целях эксперимента в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992г. «Об образовании». В ДД.ММ.ГГГГ года на основании Постановления Главы Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ комплекс расформировали: школу переименовали в среднюю школу № с углубленным изучением предметов, ясли -сад № и ясли - сад №№.

Малешина Ж.Ю. работала в школе учителем начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ года. То, что школа реорганизовывалась, переименовывалась, не влияло ни на ее место работы, ни на название должности, ни на служебные обязанности, ни на профиль и направленность деятельности всего учебного учреждения. Истица занималась педагогической деятельностью, обучая детей начальных классов в общеобразовательной школе. Кроме того, запись № ее трудовой книжки подтверждает, что Малешина Ж.Ю. была принята на работу в среднюю школу №№.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с вышеизложенным, данный спорный период должен быть засчитан в специальный стаж для назначения Малешиной Ж.Ю. трудовой пенсии по старости, так как фактически она работала учителем в школе, что предусмотрено Списком, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, истица выработала стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

По мнению суда, право на досрочную трудовую пенсию Малешина Ж.Ю. имела с ДД.ММ.ГГГГ года, ввиду чего она должна быть ей назначена с указанного периода.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Малешиной Ж.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Малешиной Ж.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить периоды нахождения Малешиной Ж.Ю. в дополнительных отпусках с сохранением среднего заработка для прохождения аттестации при обучении в высшем профессиональном учреждении (учебные отпуска) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> день в ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; периоды курсов повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов комплекса «<данные изъяты>» в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить Малешиной Ж.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Федеральный судья: Сумкина Е.В.