Решение по делу № 2а-12662/2016 от 15.12.2016

         Д № 2а-12662/16

Р Е Ш Е Н И Е

         Именем Российской Федерации

город Уфа 22 декабря 2016 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Вахитовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Янгирова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

                 У С Т А Н О В И Л:    

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Янгирова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении ограничений в виде: запрещения пребывания в местах распития алкогольных напитков, запрещения посещения мест массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 07.00 часов, запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного без согласия органа, осуществляющего административный надзор, обязания являться четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Просит установить административный надзор сроком на 6 лет.

В обосновании требований указано, что Янгиров А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> приговоры приведены в соответствии с действующим законодательством, определено к отбытию наказания <данные изъяты> лишения свободы. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ по доверенности Сушкин Д.В. заявление поддержал, просил удовлетворить.

Янгиров А.А. извещен о времени и месте судебного заседания, его явка не признана судом обязательной.

Прокурор извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, изучив и оценив представленные материалы, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, Янгиров А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ, осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом РБ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, по ст. <данные изъяты> УК РФ частично присоединено наказание по приговору <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, окончательно определено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> приговоры приведены в соответствии с действующим законодательством, определено к отбытию наказания <данные изъяты> лишения свободы.

В настоящее время Янгиров А.А. не трудоустроен, свою вину в совершенном преступлении признал. За весь период отбывания наказания допустил 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является. Наложенные взыскания не погашены и не сняты в установленном законом порядке. Характеризуется отрицательно.

Установлено, что Янгиров А.А. является лицом, совершившим тяжкое преступление. Как усматривается из приговора суда в отношении Янгирова А.А., в приговоре указано на совершение Янгировым А.А. преступления при рецидиве преступлений, однако, вид рецидива в приговоре не определен.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

Как установлено в судебном заседании, Янгиров А.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, сведений об этом материалы личного дела осужденного не содержат, следовательно, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по РБ Бардукова Н.В. об установлении административного надзора в отношении Янгирова А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Бикчурина О.В.