Решение по делу № 2а-1-435/2018 ~ М-1-422/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а-1-435/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года                      р.п. Майна

    Майнский районный суд Ульяновской области под председательством судьи Писаревой Н.В., при секретаре Шутовой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области к Романовой Светлане Леонидовне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Романовой С.Л. В обоснование заявления указано, что 5 октября 2015 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Романовой С.Л. в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. За Романовой С.Л. имеется задолженность перед бюджетом в размере 40 503 рубля 33 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 4 597 рублей 11 копеек, в том числе налог 4 590 рублей и пени – 7 рублей 11 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 23 436 рублей 27 копеек, в том числе налог – 23 400 рублей и пени 36 рублей 27 копеек; налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент – 41 рубль 38 копеек, в том числе пени – 41 рубль 38 копеек; страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 41 рубль 17 копеек, в том числе пени – 41 рубль 17 копеек; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 12 387 рублей 40 копеек, в том числе налог – 10 253 рубля и пени – 2 134 рубля 40 копеек. В этой связи должнику направлены требования об уплате задолженности № **** от 15 января 2018 года, № **** от 25 декабря 2017 года, в которых налогоплательщику предлагалось уплатить указанную задолженность в срок не позднее 2 февраля 2018 года, 22 января 2018 года. До настоящего времени требования не исполнены.

Общая сумма задолженности Романовой С.Л. составляет 40 503 рубля 33 копейки, в том числе налоги – 38 243 рубля и пени – 2 260 рублей 33 копейки.

12 февраля 2018 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области принято решение № **** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

17 марта 2017 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области приняты решения № **** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 12 567 рублей 38 копеек, вынесено постановление № **** о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Постановлением от 13 февраля 2018 года заместителем начальника Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области принято постановление № **** о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 40 503 рубля, в том числе: налоги – 38 243 рублей и пени – 2 260 рублей 33 копейки.

В отношении должника ОСП по Майнскому району возбуждено исполнительное производство № ****. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено Романовой С.Л. 22 февраля 2018 года. Однако до настоящего времени сумма задолженности по состоянию на 29 октября 2018 года Романовой С.Л. не погашена, что свидетельствует об уклонении административного ответчика от уплаты налогов, пени, штрафов.

    Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Романова С.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель заинтересованного лица – УФССП по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

    Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

    Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав письменные материалы дела, сводное исполнительное производство в отношении Романовой С.Л., суд приходит к следующему.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Майнскому району УФССП России по Ульяновской области от 20 февраля 2018 года в отношении должника Романовой С.Л. возбуждено исполнительное производство № ****. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получено Романовой С.Л. 22 февраля 2018 года.

Факт неисполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок Романовой С.Л. не оспаривается.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10. 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Статья 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-Ф3 «Oб исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения настоящего дела задолженность ИП Романовой С.Л. по налогам, сборам, пеней, штрафов, процентов составляет 40 503 рубля 33 копейки, о возбуждении исполнительного производства Романовой С.Л. было известно, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок должником не исполнены, административное исковое заявление об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 4 по Ульяновской области к Романовой Светлане Леонидовне об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Романовой Светлане Леонидовне временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Писарева