ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Богучаны 18 апреля 2019 года
Судья Богучанского районного суда Красноярского края Киселев С.В., при подготовке дела по поступившему административному материалу в отношении администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края, возбужденное государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Богучанскому району Унжаковым А.В. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В отношении администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Богучанскому району Унжаковым А.В. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения..
Рассмотрев поступивший административный материал, суд приходит к следующему.
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренные, в том числе ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории - судьями районных судов.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ при совершении административного правонарушения в области дорожного движения может проводиться административное расследование, при которой осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
При этом административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5). Согласно положению абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Из представленных материалов дела следует, что по событию, произошедшему 05.03.2019 года, определением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Богучанскому району Унжаковым А.В. от 05.03.2019 года назначено проведение административного расследования. Однако, фактически, какие-либо процессуальные действия в рамках производства по данному делу не проводились. У юридического лица были истребованы лишь необходимые сведения и требуемые документы. То есть, возбужденное дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края, значительных временных затрат на совершение необходимых процессуальных действий по выяснению обстоятельств административного правонарушения, не потребовало. Данное административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, фактически не проводилось, значительных временных затрат не повлекло, как того требует положение закона.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка №14 в Богучанском районе Красноярского края, по месту совершения правонарушения, для рассмотрения и принятия решения по существу.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административный материал в отношении администрации Красногорьевского сельсовета Богучанского района Красноярского края, возбужденный государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Богучанскому району Красноярского края Унжаковым А.В. по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подсудности мировому судье судебного участка №14 в Богучанском районе Красноярского края для принятия законного решения.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии определения путем подачи жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.
Судья: С.В. Киселев