Решение по делу № 12-1348/2024 от 04.10.2024

УИД: 34RS0008-01-2024-010142-52

Дело № 12-1348/2024

Р Е Ш Е Н И Е

город Волгоград          13 ноября 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гришина Владимира Александровича – Гончарова Николая Александровича на постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 26 сентября 2024 года №1/8-24/22299П по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности (Закон Волгоградской области от 11 июня 2008 г. № 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности»), в отношении Гришина Владимира Александровича,

с участием защитника Гришина В.А. – Гончарова Н.А., представителя территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда Белоножкиной М.В.,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 26 сентября 2024 года №1/8-24/22299П Гришин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Гришина В.А. – Гончаров Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Мотивирует тем, что транспортное средство ...», принадлежащее Гришину В.А., государственный регистрационный знак №... цвет красный, не эксплуатируется на протяжении шести месяцев, находится по адресу: ..., .... На фотофиксации правонарушения запечатлено транспортное средство «...», государственный регистрационный знак №....

Защитник Гришина В.А. – Гончаров Н.А., в судебном заседании поддержали доводы жалобы, просили суд отменить постановление об административном правонарушении.

Представитель территориальной административной комиссии Центрального района городского округа – города героя Волгограда Белоножкина М.В. в судебном заседании при рассмотрении жалобы полагалась на усмотрение суда.

Заявитель Гришин В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Выслушав стороны, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 26 сентября 2024 года в отношении Гришина В.А. вынесено постановление №1/8-24/22299П, согласно которому 04 сентября 2024 г. в период с 12.50 до 13.45 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: Волгоград, Привокзальная площадь, 1 (координаты: широта 48.7121310, долгота 44.5145630) было размещено транспортное средство марки ...» государственный регистрационный знак №.... До 23 часов 59 минут суток, в которых прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки не внесена плата за пользование платной парковкой в порядке, установленном Постановлением администрации Волгограда от 11 сентября 2023 г. №933 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда». Собственником (владельцем) данного транспортного средства является Гришин В.А.

На основании статьи 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения, а также на примыкающей к автомобильной дороге общего пользования местного значения территории, находящейся в муниципальной собственности и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, в том числе в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением администрации Волгограда от 11 сентября 2023 г. № 933 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда», введенным в действие с 3 октября 2023 г., созданы парковки (парковочные места), используемые на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда (далее - платные парковки) согласно приложению к постановлению (пункты 1 и 6 постановления).

Пунктом 4 названного Постановления, установлен круглосуточный режим работы платных парковок, указанных в пункте 1 постановления: 4.1. С взиманием платы в будние дни с 08.00 час. до 20.00 час. 4.2. Без взимания платы в будние дни с 20.00 час. до 08.00 час. 4.3. Без взимания платы в выходные и нерабочие праздничные дни.

Исходя из пункта 1 Перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда, являющегося приложением к Постановлению администрации Волгограда от 11 сентября 2023 г. № 933, на Привокзальной площади (Привокзальная площадь, 1) Волгограда создано 184 парковочных мест, используемых на платной основе.

В силу пунктов 2.1, 2.5 и 2.6 Правил пользования парковками (парковочными местами), используемыми на платной основе, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Волгограда, утвержденных Постановлением администрации Волгограда от 11 сентября 2023 г. № 933, плата за пользование платной парковкой осуществляется в наличной или безналичной форме с использованием автоматизированной системы оплаты.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано произвести оплату за пользование платной парковкой до 23 час. 59 мин. суток, в которых указанным лицом прекращено размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки.

В случае отсутствия оплаты за размещение транспортного средства на парковочном месте платной парковки лицо, осуществляющее создание, оборудование и содержание платной парковки, передает сведения в территориальную административную комиссию района Волгограда для привлечения к ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на платной парковке (парковочном месте), в соответствии с Законом Волгоградской области от 11 июня 2008 г. N 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности».

Согласно статье 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса.

По смыслу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По правилам части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, согласно которой положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Рассматриваемое правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Комплекс КПА Ультра, серийный №103026, сроком поверки до 06 сентября 2026 г.

В обоснование своей жалобы защитник Гришина В.А. – Гончаров Н.А. указывает, что транспортное средство «...», принадлежащее Гришину В.А., государственный регистрационный знак №..., цвет красный, не эксплуатируется на протяжении шести месяцев, находится по адресу: ..., .... На фотофиксации правонарушения запечатлено транспортное средство ...», государственный регистрационный знак №...

Заявителем предоставлены суду: копия свидетельства о регистрации права собственности на транспортное средство ...», принадлежащее Гришину В.А., государственный регистрационный знак №..., фото транспортного средства ...», государственный регистрационный знак №....

Как усматривается из материалов фотофиксации административного правонарушения, на фото запечатлено транспортное средство ...», государственный регистрационный знак №....

На основании совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что транспортное средство марки «...-7», принадлежащее Гришину В.А., государственный регистрационный знак №... не находилось на платной парковке в 12.50 04 сентября 2024г., а находился иной автомобиль, в связи с чем, основания для привлечения Гришина В.А. к административной ответственности отсутствуют.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление от 26 сентября 2024 года №1/8-24/22299П в отношении Гришина Владимира Александровича подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление территориальной административной комиссии Центрального района городского округа город-герой Волгоград от 26 сентября 2024 года №1/8-24/22299П, которым Гришин Владимир Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.18 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей – отменить, а производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                             И.В. Галахова