Решение от 29.08.2023 по делу № 33-6684/2023 от 05.07.2023

    Судья Прибыткова Н.А.

    Судья-докладчик Сальникова Н.А.             по делу № 33-6684/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    29 августа 2023 года                                                                      г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Герман М.А.,

судей Черемных Н.К., Сальниковой Н.А.,

    при секретаре Шергине А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2023 (УИД 38RS0032-01-2022-005310-49) по иску Колокольцева Д.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

    по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 26 апреля 2023 года,

    установила:

    Колокольцев Д.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в обоснование своих исковых требований указал, что решением от 15.02.2022 ему отказано в досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Между тем истец предоставил все необходимые документы, а именно копию трудовой книжки, летной книжки и иные документы, подтверждающие налет часов и должности, занимаемые истцом. Исходя из представленных данных, общий налет на должности пилота в гражданской авиации составил 4943 часа 51 минуту, в том числе налет на должности командно-руководящего состава (инструкторского) составил 2523 часа 20 минут.

    Исчисление выслуги в соответствии с подпунктами «а» и «б» настоящих Правил № 459 производится за весь период работы в должностях членов летных экипажей воздушных судом гражданской авиации соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев выслуги на 12. Ответчиком были неверно учтены часы налета в должности командно-руководящего состава (инструкторского).

    С учетом уточнений, Колокольцев Д.В. просил суд признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 15.02.2022 № 527969/21 незаконным; обязать ответчика произвести расчет стажа лётной работы в соответствии с пунктом «а» части 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от 04.09.1991 № 459: ООО «Ютэйр-Экспресс» с 07.11.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2013 по 05.08.2013 в должности второго пилота с налетом часов 286,62; ФГУП Международный аэропорт Оренбург с 13.08.2013 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 14.05.2015, с 08.06.2016 по 30.09.2016, с 02.10.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 01.06.2017 в должностях второго пилота, командира воздушного судна с налетом часов 1946,89; в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от 04.09.1991 № 459: ФГУП «Международный аэропорт «Оренбург» с 01.01.2016 по 01.10.2016 в должности командира воздушного судна с налетом 4 часа, с 02.06.2017 по 31.12.2017 в должности пилота-инструктора отдела летных стандартов, налет часов 256 ч. 30 мин; ООО «АЭРОСЕРВИС» с 01.01.2018 по 26.01.2018, с 02.02.2018 по 15.02.2018 в должности пилота-инструктора, налет часов 35 часов 20 мин; ООО «Сибирская Легкая Авиация» с 10.06.2018 по 31.12.2018 с налетом часов 487,05, с 01.01.2019 по 16.10.2019 в должности пилота-инструктора, заместителя начальника летной службы, налет часов 468,55; в ООО «Аэросервис» с 17.10.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 14.02.2021 в должности заместителя генерального директора по организации летной работы, налет часов 759 ч. 55 мин.; ООО «Сибирская Легкая Авиация» с 15.02.2021 по 01.11.2021 в должности заместителя начальника летной службы, заместителя генерального директора по организации летной работы, пилота-инструктора, налет часов 515 ч. 55 мин.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения; обязать ответчика произвести перерасчет оставшегося стажа в связи с увольнением – выходом на пенсию 09.12.2022 для окончательного расчета в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил периодов работы в ООО «СиЛа» в должности пилота-инструктора с ноября по декабрь 2021г. с налетом часов 42 часа 05 минут; с января 2022 по декабрь 2022 с налетом часов 689 часов 45 минут.

    Определением суда от 10.01.2023 установлено правопреемство ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

    Определением суда от 22.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ООО «Сибирская легкая авиация», ООО «Аэросервис», ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург».

    Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 26.04.2023 исковые требования Колокольцева Д.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по Иркутской области от 15.02.2022 № 527969/21 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложил обязанность на ответчика включить в специальный страховой стаж Колокольцева Д.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении Списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», периоды работы: в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» со 02.06.2017 по 19.12.2017 в должности пилота-инструктора в отделе лётных стандартов с налётом часов 256 часов 30 минут; в ООО «Аэросервис» со 02.02.2018 по 15.02.2018 в должности пилота-инструктора с налетом часов 35 час. 20 минут; с 17.10.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 14.02.2021 в должности заместителя генерального директора по организации лётной работы в лётную службу с налётом часов 759 часов 15 минут; в ООО «Сибирская Лёгкая Авиация» (ООО «СиЛА») в должности заместителя начальника лётной службы с 10.06.2018 по 06.09.2018, 08.09.2018, с 10.09.2018 по 16.10.2019 с налетом часов 955 часов 00 минут; с 15.02.2021 по 10.05.2021; с 11.05.2021 по 06.10.2021 в должности заместителя генерального директора по ОЛР/начальника лётной службы; с 07.10.2021 по 08.11.2021 в должности командира-инструктора воздушного судна Лётной службы с налетом часов 515 часов 55 минут и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2021.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Колокольцева Д.В. суд отказал.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика Викулова О.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения представитель указывает, что при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии ОПРФ по Иркутской области зачел стаж на соответствующих видах работ на основании сведений ИЛС, из которых следует, что страхователь не подтверждает право истца на исчисление часов с учетом применения п. «б» ч. 1 Правил от 04.09.1991 № 459, то есть каждые 12 часов налета за один месяц выслуги в ООО «Аэросервис» и ООО «СиЛА».

    Кроме того, согласно трудовой книжке, истец не работал в должностях, предусмотренных п. «б» ч. 1 Правил от 04.09.1991 № 459 в ООО «СиЛА» с 10.06.2018 по 06.09.2018, 08.09.2018, с 10.09.2018 по 16.10.2019, с 15.02.2021 по 10.05.2021, с 11.05.2021 по 06.10.2021, следовательно, не приобрел право на досрочное назначение пенсии.

    В письменных возражениях относительно апелляционной жалобы истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

    Относительно апелляционной жалобы поступил также отзыв третьего лица АО «Аэропорт Оренбург».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствуют электронные уведомления, истец Колокольцев Д.В., представитель третьего лица ООО «Сибирская легкая авиация», представитель третьего лица ООО «Аэросервис», представитель третьего лица ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» в заседание судебной коллегии не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Истец Колокольцев Д.В. и представитель третьего лица ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» просили рассмотреть дело без их участия, о чем направили свои заявления. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

    Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав представителя ответчика ОФПС по Иркутской области Викуловой О.П., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражения на них, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

    Суд апелляционной инстанции установил, что истец Колокольцев Д.В. 08.11.2021 обратился в ГУ–ОПФ РФ по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Решением от 15.02.2022 № 527969/21 Колокольцеву Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

    Согласно решению, стаж на соответствующих видах работ Колокольцева Д.В. по пункту 13 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 18 лет 4 месяца 22 дня при требуемом стаже 25 лет. В специальный стаж включены в соответствии с пунктом «а» Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459, периоды работы Колокольцева Д.В.: в ООО «Ютэйр-экспресс» с 07.11.2012 по 31.12.2012 (налет часов - 26 ч. 14 мин.), с 01.01.2013 по 05.08.2013 (налет часов - 260 ч. 48 мин.); в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» с 13.08.2013 по 31.12.2013 (налет часов - 362 ч. 01 мин.), с 01.01.2014 по 31.12.2014 (налет часов - 798 ч. 48 мин.), с 01.01.2015 по 14.05.2015 (налет часов - 291 ч. 25 мин.), с 08.06.2016 по 30.09.2016 (налет часов - 231ч. 45 мин.), с 02.10.2016 по 31.12.2016 (налет часов - 156 ч. 35 мин.), с 01.01.2017 по 31.12.2017 (налет часов - 545 ч. 05 мин.); в ООО «Аэросервис» с 01.01.2018 по 26.01.2018 (налет часов - 20 ч. 00 мин.), с 02.02.2018 по 15.02.2018 (налет часов - 15 ч. 20 мин.); в ООО «Сибирская легкая авиация» с 01.01.2018 по 31.12.2018 (налет часов - 487 ч. 05 мин.), с 01.01.2019 по 16.10.2019 (налет часов - 468 ч. 55 мин.); в ООО «Аэросервис» с 17.10.2019 по 31.12.2019 (налет часов - 80 ч. 15 мин.), с 01.01.2020 по 31.12.2020 (налет часов - 663 ч. 50 мин.);

    в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от 04.09.1991 № 459 (далее Правила от 04.09.1991 №459): период работы в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» с 01.10.2016 по 01.10.2016 (налет часов 04 ч. 00 мин.) (л.д.80,86 т.1).

    Разрешая исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, суд оценил представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе трудовую книжку истца, летную книжку, справку ООО «Сибирская Легкая Авиация» о количестве налета часов от 06.10.2022, справки ООО «Аэросервис» о количестве налета часов от 01.03.2018 № 157, 21.11.2022 № 34, от 09.03.2023 №№ 8, 9, справку АО Международный аэропорт «Оренбург» о налете часов от 14.02.2022 № 7, акт проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного обеспечения по пенсионному страхованию ОПФР по Оренбургской области от 22.02.2022; приказы ООО «Аэросервис» о приеме на работу и увольнении от 20.12.2017 № 81/л, от 02.02.2018 № 18/л, от 16.10.2019 № 152/л, от 26.01.2018 3 11/л, от 04.02.2021 № 2; приказы ООО «СиЛА» о приеме на работу, переводе и увольнении от 18.12.2017 № 338-П/2, от 24.05.2018 № 27-у, от 09.06.2018 № 32-П, от 15.10.2019 № 46-у, от 17.10.2019 № 47-П/1, от 09.02.2021 № 7-у, от 15.02.2021 № 17-П, от 11.05.2021 № 42-П, от 07.10.2021 № 99-П, от 07.12.2022 № 94-У; приказы ГУП Оренбургской области «Международный аэропорт «Оренбург» о приеме работника на работу и увольнении от 13.08.2013 № 210-Л, от 14.05.2015 № 95-Л, от 08.06.2016 № 172-Л, от 07.06.2018 № 169-Л, трудовой договор от 13.08.2013 № 1326 и изменения к нему от 22.05.2014, от 01.04.2014, от 01.03.2015, трудовой договор от 08.06.2016 № 1781 и изменения к нему от 08.06.2019, от 23.06.2016, от 01.06.2017, от 02.06.2017, от 24.10.2017, от 01.12.2017; сведения ООО «Сибирская Легкая Авиация» и АО Международный аэропорт «Оренбург» об отпусках без сохранения заработной платы, выписку ИЛС, и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части. Поскольку в периоды работы в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» со 02.06.2017 по 31.12.2017, в ООО «Аэросервис» со 02.02.2018 по 15.02.2018, с 17.10.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 14.02.2021, в ООО «Сибирская Лёгкая Авиация» (ООО «СиЛА») с 10.06.2018 по 06.09.2018, 08.09.2018, с 10.09.2018 по 16.10.2019, с 15.02.2021 по 10.05.2021; с 11.05.2021 по 06.10.2021, с 07.10.2021 по 08.11.2021 истец Колокольцев Д.В. работал в должностях пилота-инструктора в отделе лётных стандартов, заместителя генерального директора по организации лётной работы в лётной службе, заместителя генерального директора по ОЛР/начальника лётной службы; командира-инструктора воздушного судна Лётной службы, данные периоды подлежат исчислению, исходя из количества налета часов, согласно летной книжке, из расчета 12 часов за 1 месяц выслуги, как работнику командно-летного состава и летно-инструкторского состава, в соответствии с пп. «б» п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного инженерно-технического состава, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459.

    При этом суд исключил из специального стажа периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы в ООО «СиЛА» - 07.09.2018 и 09.09.2018, в АО «Международный аэропорт Оренбург» - с 20.12.2017 по 17.01.2018, поскольку включение в страховой стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения содержания, в неоплачиваемых отгулах, простоев не предусмотрено статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В удовлетворении иска в части периодов работы истца в соответствии с пунктом «а» Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459, в ООО «Ютэйр-экспресс» с 07.11.2012 по 31.12.2012 (налет часов - 26 ч. 14 мин.), с 01.01.2013 по 05.08.2013 (налет часов - 260 ч. 48 мин.); в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» с 13.08.2013 по 31.12.2013 (налет часов - 362 ч. 01 мин.), с 01.01.2014 по 31.12.2014 (налет часов - 798 ч. 48 мин.), с 01.01.2015 по 14.05.2015 (налет часов - 291 ч. 25 мин.), с 08.06.2016 по 30.09.2016 (налет часов - 231ч. 45 мин.), с 02.10.2016 по 31.12.2016 (налет часов - 156 ч. 35 мин.), с 01.01.2017 по 31.12.2017 (налет часов - 545 ч. 05 мин.); в ООО «Аэросервис» с 01.01.2018 по 26.01.2018 (налет часов - 20 ч. 00 мин.), с 02.02.2018 по 15.02.2018 (налет часов - 15 ч. 20 мин.); в ООО «Сибирская легкая авиация» с 01.01.2018 по 31.12.2018 (налет часов - 487 ч. 05 мин.), с 01.01.2019 по 16.10.2019 (налет часов - 468 ч. 55 мин.); в ООО «Аэросервис» с 17.10.2019 по 31.12.2019 (налет часов - 80 ч. 15 мин.), с 01.01.2020 по 31.12.2020 (налет часов - 663 ч. 50 мин.); в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации лётного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением от 04.09.1991 № 459 (далее -Правила от 04.09.1991 №459): периода работы в ГУП «Международный аэропорт «Оренбург» с 01.10.2016 по 01.10.2016 (налет часов 04 ч. 00 мин.), суд отказал, поскольку данные периоды уже включены ответчиком в специальный стаж.

    Суд также отказал в удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет оставшегося стажа в связи с увольнением – выходом на пенсию 09.12.2022 для окончательного расчета в соответствии с пунктом «б» части 1 Правил с учетом периодов работы в ООО «СиЛа» в должности пилота-инструктора с ноября по декабрь 2021г. с налетом часов 42 часа 05 минут; с января по декабрь 2022 г. с налетом часов 689 часов 45 минут, поскольку в соответствии с абзацем 3 пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

    Принимая во внимание, что на дату обращения 08.11.2021 Колокольцев Д.В. имел необходимый специальный стаж на соответствующих видах работ 27 лет 4 месяца 14 дней, суд возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.11.2021.

    Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

    Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда сделаны в строгом соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ и при правильном распределении между сторонами бремени доказывания и установлении всех обстоятельств, имеющих значение для дела.

    Представленным сторонами доказательствам судом дана верная правовая оценка. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном судебном акте. Нарушений требований процессуального законодательства, которые могли бы привести к неправильному разрешению спора, суд не допустил.

    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

    Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, в указанном составе гражданской авиации.

    Правительством Российской Федерации 18.07.2002 принято постановление № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

    а) каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц;

    б) каждые 12 часов налета:

    на вертолетах, в авиации специального применения;

    в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

    С 01.01.2015 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

    В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

    Списком должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459, предусмотрен перечень должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости работникам летного состава авиации.

    К ним отнесены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов (пункт 1), летно-инструкторский состав (пункт 2), командно-летный состав: руководители (их заместители), инспектора и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата (пункт 3), парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров (пункт 4).

    Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459, при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается:

    каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта» - за один месяц выслуги (подпункт «а»);

    каждые 12 часов налета:

       на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ);

      в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики);

      в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги (подпункт «б»).

    В ст. 20 Воздушного кодекса РФ предусмотрены следующие виды авиации: гражданская, государственная, экспериментальная. Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

    Пунктом 8 Правил исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летних экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.2003 № 155, установлено, что документом, подтверждающим выполнение полетов в составе летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и налет часов, является летная книжка.

    Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21.11.2005 № 139, установлено, что полетное время регистрируется в задании на полет экипажа и летных книжках членов экипажа (подпункт «а» пункта 66).

    В случае отсутствия летной книжки или недостаточности содержащихся в ней сведений указанная информация может подтверждаться выписками из приказов, справками и другими документами, выдаваемыми работодателями в установленном порядке.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что страхователь не подтвердил право истца на исчисление спорных периодов работы истца с учетом применения п. «б» ч. 1 Правил от 04.09.1991 № 459, не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения.

    Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 06.12.2018 № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ- СТАЖ)», формат сведений для формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».

    Указанное Постановление Правления ПФР России вступило в силу с 01.01.2019 и применяется за периоды, истекшие до 01.01.2023. Классификатор содержит, в том числе, следующие коды: САМОЛЕТ - полное наименование: Работа в летном составе на самолетах гражданской авиации; СПЕЦАВ - полное наименование: Работа в летном составе на вертолетах, в авиации специального применения; СПАСАВ - полное наименование: Работа в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях.

    По категории «САМОЛЕТ» стаж исчисляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - каждые 20 часов налета на самолетах (кроме налета и работы, предусмотренных в подпунктах «б»-«г» настоящего пункта) - за 1 календарный месяц.

    По категории «СПЕЦАВ» стаж исчисляется в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», - каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

            Правилами ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определен порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Колокольцева Д.В., в системе обязательного пенсионного страхования он зарегистрирован 17.03.2002.

Согласно сведениям ИЛС, спорные периоды отражены работодателями своевременно, как работа со специальными условия░░ ░░░░░ (░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░ «░░░░░░»), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░.░.26-28 ░.1, ░.░.76 ░.1, ░.░.168 ░.1, ░.░.64, 78, 170 ░.1, ░.░.44, 49, 57-60 ░.2).

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 02.02.2018 ░░ 15.02.2018 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 35 ░░░.20 ░░░; ░ 17.10.2019 ░░ 31.12.2019, ░ 01.01.2020 ░░ 31.12.2020, ░ 01.01.2021 ░░ 14.02.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 759 ░░░.15 ░░░.; ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» (░░░ «░░░░») ░ 10.06.2018 ░░ 06.09.2018, 08.09.2018, ░ 10.09.2018 ░░ 16.10.2019 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 955 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░ 15.02.2021 ░░ 10.05.2021; ░ 11.05.2021 ░░ 06.10.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░/░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ 07.10.2021 ░░ 08.11.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 515 ░░░. 55 ░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 12 ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░. «░» ░. 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 04.09.1991 № 459.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░░░░░ ░░ 04.09.1991 № 459, ░░ ░░░░ ░░░░░░ 12 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░ «░░░░», ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. «░» ░. 1 ░░░░░░ ░░ 04.09.1991 № 459 ░ ░░░ «░░░░» ░ 10.06.2018 ░░ 06.09.2018, 08.09.2018, ░ 10.09.2018 ░░ 16.10.2019, ░ 15.02.2021 ░░ 10.05.2021, ░ 11.05.2021 ░░ 06.10.2021, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 59, 60 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 18 ░░░ 4 ░░░░░░ 22 ░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ 25 ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 27 ░░░ 4 ░░░░░░ 4 ░░░ (░.░.187 ░.1), ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 08.11.2021, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░░░░

                                         ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.09.2023