Решение по делу № 2-4384/2022 от 24.05.2022

Дело № 2- 4384/2022

10RS0011-01-2022-008356-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия к Осипову Павлу Геннадьевичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен по тем основаниям, что между Министерством и ИП Осиповым П.Г. заключено соглашение о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг и возмещение затрат (неполученных доходов) в связи с производством (реализации товаров, выполнением работ, оказанием услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого является предоставление ИП Осипову П.Г. из бюджета Республики Карелия в 2020 году субсидии в целях возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих следующие услуги: образование в области культуры, образование в области спорта и отдыха, дошкольное образование, стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий, услуги парикмахерских и салонов красоты, уход за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, услуги в сфере информационных технологий, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность в области здравоохранения, деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания, - на оплату фактически понесенных расходов: аренда нежилого помещения за сентябрь, октябрь 2019 г., январь - март 2020 г. В соответствии с пунктом 2.1. Соглашения субсидия предоставляется Получателю в общем размере 173 250 рублей. Денежные средства перечислены Получателю платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждает факт получения субсидии. Получателем предоставлен отчет о достижении установленных значений показателей результата предоставления субсидии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату не указано. Причина отклонения - ликвидация ИП. Сведений об увеличении получателем платежей по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия с даты заключения соглашения по дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не предоставлено. В ходе проверки Министерством достижения установленных значений показателей результата предоставления субсидии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей ИП Осипов П.Г. (ИНН №, ОГРНИП №) прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием соответствующего решения. Таким образом, Министерством выявлено нарушение пункта 4.3.2. Соглашения в части необеспечения достижения значения показателя результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, выразившееся в отсутствии факта увеличения получателем платежей по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия и местные бюджеты в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Министерством ДД.ММ.ГГГГ за № ответчику направлено требование о возврате субсидии в бюджет Республики Карелия в размере 173 250 рублей, однако, указанное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в пользу Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия средства, подлежащие возврату в бюджет Республики Карелия, в размере 173 250 рублей по Соглашению о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (неполученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению требования поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствии истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному отзыву указывает, что субсидия была получена, использована ответчиком в целях части оплаты задолженности по арендным обязательствам, которые возникли в результате распространения короновирусной инфекции; впоследствии данные обстоятельства, а также наличие судебных тяжб с потребителями и арендодателями послужили основанием для принятия решения ответчиком о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик полагал, что отчитался перед истцом в отчете от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № СП2-3878/2021-7, приходит к следующему.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) Правительство Республики Карелия постановлением Правительства Республики Карелия от 23.07.2018 года №267-П утвердило Порядок предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства    юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок).

Министерством экономического развития и промышленности Республики Карелия (далее - Министерство) в соответствии с пунктом 8 Порядка с ДД.ММ.ГГГГ объявлен конкурсный отбор в целях предоставления субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на, в том числе, возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих следующие услуги: образование в области культуры, образование в области спорта и отдыха, дошкольное образование, стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий, услуги парикмахерских и салонов красоты, уход за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, услуги в сфере информационных технологий, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность в области здравоохранения, деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания.

В соответствии с пунктом 12 Порядка на основании протокола комиссии по рассмотрению заявок (далее - комиссия) о предоставлении субсидии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам оценки комиссией поступившей заявки Индивидуального предпринимателя Осипова Павла Геннадьевича (далее - ИП Осипов П.Г., Получатель) на соответствие субъекта малого предпринимательства, а также представленных им документов для участия в конкурсном отборе, требованиям, установленным Порядком, оценке ИП. Осипова П.Г., а также представленных им документов на участие в конкурсном отборе, путем присвоения и последующего суммирования баллов по каждому из критериев оценки, установленных пунктом 14 Порядка Министерством распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии ИП Осипову П.Г.

Судом установлено, что между Министерством и ИП Осиповым П.Г. заключено соглашение о предоставлении из бюджета Республики Карелия субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг и возмещение затрат (неполученных доходов) в связи с производством (реализации товаров, выполнением работ, оказанием услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого является предоставление ИП Осипову П.Г. из бюджета Республики Карелия в 2020 году субсидии в целях возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих следующие услуги: образование в области культуры, образование в области спорта и отдыха, дошкольное образование, стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий, услуги парикмахерских и салонов красоты, уход за престарелыми и инвалидами с обеспечением проживания, услуги в сфере информационных технологий, физкультурно-оздоровительная деятельность, деятельность в области здравоохранения, деятельность многоцелевых центров и подобных заведений с преобладанием культурного обслуживания, - на оплату фактически понесенных расходов: аренда нежилого помещения за сентябрь, октябрь 2019 г., январь - март 2020 г.

В соответствии с пунктом 2.1. Соглашения субсидия предоставляется Получателю в общем размере 173 250 рублей. Денежные средства перечислены Получателю платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждает факт получения субсидии.

Согласно пункту 3.2. Соглашения, пункту 20 Порядка субсидия предоставляется при условии принятия Получателем обязательств по достижению установленных Министерством в соглашении значений показателей результата предоставления субсидии. Пунктом 4.3.2 Получатель обязуется обеспечить достижение значений показателей результата предоставления субсидии и соблюдение сроков их достижения, установленных в соответствии с пунктом 4.1.4.1 Соглашения, согласно которому Министерство обязуется устанавливать значения показателей результата предоставления субсидии в приложении №1 к Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

Приложением 1 к Соглашению показателем результата предоставления субсидии является «увеличение получателем субсидии платежей по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия и местные бюджеты», плановым значением результата, показателя установлено «платежи по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия и местные бюджеты». Срок, на который запланировано достижение значений показателей результата предоставления субсидии - в течение сроков предоставления получателем субсидии отчетности о достижении установленных значений показателей результата предоставления Субсидии, до исполнения сторонами своих обязательств.

Получателем предоставлен отчет о достижении установленных значений показателей результата предоставления субсидии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, однако, достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату не указано. Причина отклонения - ликвидация ИП. Сведений об увеличении получателем платежей по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия с даты заключения соглашения по дату прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не предоставлено.

В ходе проверки Министерством достижения установленных значений показателей результата предоставления субсидии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в соответствии с выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей ИП Осипов П.Г. (ИНН №, ОГРНИП №) прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием соответствующего решения. Таким образом, ответчик допустил нарушение пункта 4.3.2. Соглашения в части необеспечения достижения значения показателя результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, выразившееся в отсутствии факта увеличения получателем платежей по налогам и сборам в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия и местные бюджеты в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 35 Порядка, пункту 4.1.9 Соглашения в случае установления факта не достижения показателей Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования Министерства возвращает средства субсидии в бюджет Республики Карелия.

Министерством ДД.ММ.ГГГГ за №-и ответчику направлено требование о возврате субсидии в бюджет Республики Карелия в размере 173 250 рублей, однако, указанное письмо возвращено в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, факт нарушения ответчиком обязательств по соглашению истцом доказан, в связи с чем, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца субсидии в размере 173 250 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 4 665 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Осипова Павла Геннадьевича (ИНН №) в пользу Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия (ОГРН 1031000003198) денежные средства в размере 173250 рублей.

Взыскать с Осипова Павла Геннадьевича (ИНН №) государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 4665 руб.

    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Петрозаводский городской суд.

Судья Витухина О.В.

Мотивированное решение

изготовлено 29 июля 2022 года.