Решение по делу № 2-592/2023 (2-4854/2022;) от 18.10.2022

        УИД 50RS0№-82

    Дело №

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                21 февраля 2023 года

    Истринский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи Жуковой О.В.,

    при секретаре ФИО8

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в ТСН «Высокий берег», 3-е лицо: ФИО9, о признании решения общего собрания от <данные изъяты>. по вопросам 1, 2, 5, 6, 8, 11 недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в ТСН «Высокий берег», 3-е лицо: ФИО9, о признании решения общего собрания от <данные изъяты>. по вопросам 1, 2, 5, 6, 8, 11 недействительным.

В обосновании своих требований истцы указали, что оспариваемые решения влекут для истцов существенные неблагоприятные последствия.

Принятые Положения являются локальным актами ТСН, не относятся к ненормативным правовым актам.

Гражданско – правовые последствия для истцов повлекли решения об отверждении Положений, поскольку после их принятия у истцов возникли права и обязанности, вытекающие из них.

Полагают, что принятые Положения противоречат требованиям Устава.

В Положении об оплате труда и премировании работников утверждено положение, не позволяющее истцам в дальнейшем принимать участие в принятии управленческих решений, так в соответствии с п.4.6 Положения председатель издает приказы о премировании на основании решений Правления, а не на основании решений Собрания, к чьей исключительной компетенции относится указанный вопрос.

Также полагает, что для принятия решения по вопросу отверждения Положения необходимо квалифицированное большинство голосов.

Пункт 2.5 Положения о премировании, по мнению истцов, противоречит Уставу и Закону №217-ФЗ.

Решение по вопросу 6 повестки собрания- утверждение Положения о финансах, также противоречит Уставу. В соответствии с п.6.6 Устава ТСН Правление вправе самостоятельно изменять распределение средств между статьями приходно-расходной сметы в порядке и в пределах, утвержденных Общим собранием. Однако, порядок и предел такого распределения не утвержден. Положение также не содержит такого условия, что мешает Правлению перераспределять по своему усмотрению средства между статьями.

Из протокола заседания Правления следует, что <данные изъяты> были перераспределены со статьи сметы «Вывоз мусора» на основании решения Собрания об изменении системы оплаты садового мусора- переход на индивидуальные счета. При этом, услуга по вывозу мусора включалась в размер членского взноса на <данные изъяты> год, который по решению собрания равен взносу на 2021 год и составляет 13258 рублей. Из суммы членских взносов данные расходы на мусор не исключены, членские взносы платятся в том же размере, что и до решения Собрания об изменении системы оплаты за вывоз мусора. Но вывоз мусора оплачен дополнительно. Таким образом, оплата вывоза мусора производится дважды, в связи с чем взносы вносятся в излишнем размере, что влечет за собой возникновение неизрасходованных на данные цели денежных средств, которые вместо возврата или зачета в счет будущих платежей Правление решило перераспределить на охрану и оплату юридических услуг.

В частности, ФИО6 дважды оплачивала одну и ту же услуг ТСН и за счет этих средств Правление оплатило расходы, которые не были заложены в смету, тем самым причиняя истцу убытки.

Содержание п.14 Положения о финансах наделяет Правление полномочиями по внесению изменений в смету, полагает сторона, что противоречит Уставу и Закону №217-ФЗ, поскольку утверждение сметы отнесено к исключительной компетенции общего собрания. Полагает, что взносы, полученные за пределами срока, в который они должны быть получены, не могут рассматриваться как полученные свыше прогнозируемого уровня собираемости. Такая сумма прогнозируется изначально, исходя из этих сумм формировалась доходная часть сметы ТСН, следовательно, суммы уже учтены в доходной части сметы ТСН прошлых лет, и не могут рассматриваться как суммы, полученные выше прогнозируемого уровня собираемости. Сверхустановленных могут рассматриваться только взносы, поступившие в размерах больших, чем установлено решениями Собраний, и такие суммы должны засчитываться в счет будущих платежей или возвращаться плательщику, как ошибочно поступившие. Обращение сумм, излишне полученных взносов в доход ТСН является неправомерным, повлечет дополнительную уплату налогов. Полагают, что такие положения препятствуют истцам в будущем перераспределять средства экономии, образовавшиеся за прошлые годы. Полагают, что при наличии форда экономии, Правление не учитывает ее при определении обязательных платежей на будущий период.

На основании решений общего собрания и отчетов Правления об исполнении смет, сумма экономии по отдельным неисполненным статьям составляет порядка <данные изъяты>. Полагают, что в результате перераспределения по усмотрению Правления статей сметы без уменьшения размера взносов и возврата, у членов СНТ возникли убытки. Эти денежные средства не были зачтены в счет целевых взносов на покупку насоса, строительство дорожки с освещением, на что члены Товарищества собирали деньги дополнительно.

Избрание счетной комиссии в заранее оговоренном Правлением составе и количество лишило права выдвигать кандидатуры и быть избранными в Комиссию. По мнению истцов, кандидаты должны выдвигаться непосредственно на собрании.

Также полагают, что для принятия новых членов в состав Товарищества, членов СНТ должны ознакомить с документами таких граждан.

По 11 вопросу повестки «Принятие решения об учреждении дочернего юридического лица- управляющей компании и поручению правлению совершать все необходимые действия по его государственной регистрации» не могло быть принято на собрании, поскольку не представлено никаких материалов по этому вопросу не менее чем за 7 дней до собрания. Не предоставлены сведения ни об организационно- правовой форме, ни о генеральном директоре, ни уставном капитале, ни сведения об источнике финансирования. И в соответствии с принятым решением, все эти вопросы должен решать председатель единолично, с чем не согласны.

В судебное заседание истцы не явились. Представители истцов ФИО10, ФИО11 явились, требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО12 против требований возражала, письменные возражения приобщены к материалам дела (л.д.95-99, 160-167).

3-е лицо ФИО13 не явилась.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцы являются собственниками земельных участков на территории ТСН «Высокий берег» и членами указанного объединения.

17.04.2022г. состоялось общее собрание ТСН «Высокий берег», на котором были рассмотрены следующие вопросы:

1. Избрание счетной комиссии,

2. Принятие граждан в члены товарищества в соответствии с представленными заявлениями,

3. Исключение граждан из членов Товарищества в соответствии с п.4.9 ст.4 Устава Товарищества, а также п.4, 5, ст. 13 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»,

4. Принятие резолюции по действиям деструктивной группы,

5. Утверждение Положения об оплате труда и премировании работников ТСН «Высокий берег»,

6. Утверждение Положения о финансах ТСН «Высокий берег»,

7. Принятие решение об исполнении приходно-расходной сметы за <данные изъяты>

8. Утверждение Отчета председателя и правления товарищества за <данные изъяты>

9. Направление неизрасходованных средств за <данные изъяты> год и предшествующие годы в фонд непредвиденных расходов»,

10. Утверждение приходно- расходной сметы на <данные изъяты>

11. Принятие решение об учреждении дочернего юридического лица- Управляющей компании ТСН «Высокий берег» и поручение Правлению совершить все необходимые действия по его государственной регистрации,

12. Определение размера и срока внесения членских взносов, размера и срока ежемесячной платы для лиц, не являющихся членами товарищества, владеющих земельными участками в границах территории садоводства (территории товарищества) (ежемесячная плата), на 2022 год, а также утверждение финансово-экономического обоснования членских взносов и ежемесячной платы на <данные изъяты>

13. Определение размера и срока внесения целевых взносов, размера и срока внесения периодической платы для лиц, не являющихся членами товарищества, владеющих земельными участками в границах территории товарищества (периодическая плата) на <данные изъяты>, порядок расходования целевых взносов и периодической платы, а также утверждение финансово-экономического обоснования целевых взносов и периодической платы на <данные изъяты>

14. Принятие решения о заключении соглашения о бессрочном праве доступа на земельный участок с кадастровым номером 50:08:007342:278 для обеспечения доступа, прохода и проезда к формируемым путем раздела земельного участка (материнского) с кадастровым номером 50:08:007342:278, расположенного в КП «Высокий берег» общей площадью 536+/-16 кв.м на 2 земельных участка, а именно ЗУ1-225 кв.м и ЗУ2-311 кв.м. между ТСН «Высокий берег» и ООО «Лечищево»,

15. Рассмотрение заявления ФИО14 о возмещении <данные изъяты>

В соответствии с ст. 181.2 ГК РФ

1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.

1.1. Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.

Согласно ст.181.3 ГК РФ

1. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Истцы не согласны с решениями, принятыми по вопросам 1, 2, 5, 6, 8, 11.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что истцы принимали участие в голосовании: голосовали против принятия решений.

Следовательно, из волеизъявление было учтено, голоса включены в подсчет.

В соответствии с Протоколом общего собрания от 17.04.2022г. по вопросу 1 принято решение об избрании состава счетной комиссии. За принятие решение проголосовал 51 человек из 67, участвовавших в голосовании.

По вопросу 2 принято решение о принятии граждан в члены Товарищества: за принятие в члены ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 проголосовало 53 человека, за принятие ФИО21 – 47 человек.

По вопросу 8 принято решение об утверждении отчета председателя и правления товарищества на <данные изъяты> год: за принятие решения проголосовало 30 человек, при 17 «против», 6 «воздержались».

В ходе судебного разбирательства истцы не смогли обосновать свою позицию, каким образом при принятии решений были нарушены их права.

Так в ходе судебного разбирательства представители истцов пояснили, что     свои кандидатуры для включения в состав счетной комиссии они не предлагали, все принятые в состав членов Товарищества граждане являются собственниками земельных участков на территории ТСН и обращались в Правление с соответствующими заявлениями. Формальное оспаривание принятых решений без обоснования позиции о нарушение прав истцов, в силу ст. 10 ГК РФ не может служить основанием для принятия решения об их недействительности.

По вопросу 5 утверждено Положение об оплате труда и премировании работников ТСН «Высокий берег»: за принятие решение проголосовал 31 человек при 9 «против» и 12 воздержавшихся.

По вопросу 6 принято решение об утверждении Положения о финансах ТСН «Высокий берег»: 30 голосов «за», 20 – «против», 2 воздержались.

По вопросу 11 принято решение об учреждении дочернего юридического лица- Управляющей компании ТСН «Высокий берег» и поручение Правлению совершить все необходимые действия по его государственной регистрации: за принятие решения проголосовали 30 человек, при 23 «против».

Согласно ст. 181.5 ГК РФ

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Истцы утверждают, что указанные решения противоречат нормам Федерального закона №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", т.е. указывают на их оспоримость.

Как указано выше в соответствии с ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Истцы принимали участие в голосовании, голосовали против, следовательно, их голоса уже были учтены.

Заявляя о недействительности решений по вопросам № и № повестки, истцы, по сути, анализируют содержание принятые Положений, говоря о том, что в связи с их принятием Правлению предоставлено больше полномочий при решении текущий вопросов, что они находят недопустимым. В частности, в Положении об оплате труда и премировании их не устраивает п.4.6 «Приказ о премировании издает Председатель ТСН на основании решения Правления ТСН», в Положении о финансах – п. 14 «В течение финансового года или после его окончания правление Товарищества вправе внести изменения в Смету в части перераспределения расходов Товарищества между отдельными статьями расходов утвержденной сметы Товарищества, кроме расходов на заработную платы в пределах неизрасходованной части от общего объема расходов, утвержденных по этим статьям. Перераспределение допускается со статей расходов, денежные средства по которым не были израсходованы (полностью или частично) в результате экономии, утраты необходимости соответствующих расходов или иным объективным причинам в соответствии с утвержденной сметой».

Суд находит такое утверждение истцов необоснованным.

В соответствии с ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

1. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

7. К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

Указанные положения Закона нашли свое развитие в Уставе ТСН «Высокий берег». В соответствии с п. 6.6 Устава Правление вправе самостоятельно изменять перераспределение средств между статьями утвержденной приходно-расходной сметы в порядке и в пределах, утвержденных Общим собранием (л.д.184). В соответствии с ст. 7.3 Устава к исключительной компетенции общего собрания относится определение условий, на которых осуществляется оплата труда Председателя Товарищества, членов Правления Товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми Товариществом заключены трудовые договоры (пп. 7.3.3), утверждение положения об оплате труда работников и членов органов Товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с Товариществом (пп. ДД.ММ.ГГГГ).

Ни в Федеральном законе "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни в Уставе не содержатся нормы, свидетельствующие об отнесении вопросов об издании Приказов о премировании, о внесении изменений в Смету в части перераспределения расходов Товарищества между отдельными статьями расходов утвержденной сметы Товарищества, кроме расходов на заработную платы в пределах неизрасходованной части от общего объема расходов, утвержденных по этим статьям, к исключительной компетенции общего собрания Товарищества.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

            В удовлетворении искового заявления ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в ТСН «Высокий берег», 3-е лицо: ФИО9, о признании решения общего собрания от <данные изъяты>. по вопросам 1, 2, 5, 6, 8, 11 недействительным, - отказать в полном объеме.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда                             О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2023г.