Решение по делу № 2-163/2023 от 03.05.2023

УИД 60RS0004-01-2023-000248-83

Производство № 2-163/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

постоянное судебное присутствие

в рп.Локня Псковской области 07 июня 2023 года.

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе : председательствующего судьи Сорокиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Васечка О.А.,

с участием и.о. прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М.,

представителя ответчика – МБУ ДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» - Блинова А.А.,

представителя ответчика – Администрации Локнянского района Псковской области Андреевой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляка Р.М. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» и Администрации Локнянского района Псковской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» и Администрации Локнянского района Псковской области о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, в обоснование которого указал, что прокуратурой Локнянского района Псковской области была проведена проверка по установлению наличия или отсутствия нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой было установлено, что МБУДО «Детская школа искусств» МО « Локнянский район» допущено нарушение положений «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479. Так, в здании МБУДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, в нарушение п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», система пожарной сигнализации эксплуатируется с истекшим сроком службы. Согласно акту проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 24.04.2023 года, пожарная сигнализация, установленная в здании, признана работоспособной, в то же время, электропроводка шлейфов АУПС и СОУЭ не обеспечивает сохранность работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения ее функций. Из указанного следует, что в случае возникновения пожара, имеется вероятность несработки системы пожарной сигнализации, установленной в здании.

Таким образом зам.прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. указывает, что МБУДО «Детская школа искусств» МО « Локнянский район» не созданы надлежащие условия обучающихся для их безопасного пребывания.

В силу п.п. 2.1.6, 2.2 Устава МБУДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Локнянского района от 22.12.2015 г. № 557-п, основной целью учреждения является осуществление подготовки детей к поступлению в образовательные учреждения, реализующие предпрофессиональные образовательные программы в области искусств. Предметом деятельности Школы является осуществление в установленном порядке предусмотренных Уставом учреждения основных видов деятельности и иных видов образовательной деятельности, не являющихся основными.

Согласно п. 1.2 Устава МБУДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Локнянского района от 22.12.2015 г. № 557-п, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Локнянский район» Псковской области. Функции и полномочия учредителя учреждения от имени Локнянского района осуществляет Администрация Локнянского района.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Как указано в ст. 53 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу ст. 210 ГК Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Кроме того, в соответствии с п. 11 ст. 4 Устава муниципального образования «Локнянский район» к вопросам местного значения муниципального района относятся мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в муниципальных образовательных организациях.

Таким образом, согласно положениям действующего законодательства, финансовое обеспечение бюджетных учреждений осуществляется за счет средств местного бюджета.

В связи с этим, заместитель прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М. просит обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области в срок до 01 сентября 2024 года, а именно:

- организовать проведение работ по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации в здании МБУДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, на основании п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479, п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

- возложить на Администрацию Локнянского района Псковской области обязанность обеспечить финансирование мероприятий, организуемых МБУДО «Детская школа искусств» в срок до 01 июня 2024 года, по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности, а именно:

- по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации в здании МБУДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, на основании п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479, п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

В судебном заседании и.о. прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляк Р.М., заявленные исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, дополнительно суду пояснив, что данные нарушения ставят под угрозу жизнь и здоровье, как обучающихся, так и работающих в учреждении лиц, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Представитель ответчика МБУДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Блинов А.А. с заявленными исковыми требованиями согласился, пояснив суду, что пожарная сигнализация в учреждении была установлена в 2008 году, её обслуживанием занимается ООО <данные изъяты> которое представило им коммерческое предложение, где указано, что стоимость работ с материалами по замене пожарной сигнализации составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Также Блинов А.А. указывает, что в данные расходы ещё не включены работы по проектированию, которые примерно составляют около <данные изъяты> рублей. Срок исполнения решения суда является разумным и реальным в случае финансирования учредителем данных работ.

Представитель ответчика - Администрации Локнянского района Псковской области Андреева О.Н., также возражений по существу иска не заявила, со сроком исполнения решения суда по финансированию мероприятий, также согласилась.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара (статья ст. 34 Закона N 69-ФЗ).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации, в том числе должны соблюдать требования о пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

В силу ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (далее ППР), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479.

Из материалов гражданского дела следует, что 09.11.2022 года прокурором Локнянского района Псковской области Новик Н.Д. было принято решение о проведении проверки МБУ ДО « Детская школа искусств» на предмет исполнения требований Федерального закона от 29.12.2012 года № 273 –ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», а также Федерального закона от 21.12.1994 года № 690-ФЗ « О пожарной безопасности».

Согласно справке по проверке обязательных требований пожарной безопасности государственного инспектора по пожарному надзору Бежаницкого, Локнянского, Пушкиногорского и Новоржевского районов ФИО10. от 18.11.2022 года, в МБУ ДО «Детская школа искусств» были выявлены ряд недостатков, в том числе в пункте 3 данной справки указано, что пожарная сигнализация эксплуатируется с истекшим сроком службы – п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность.

19.12.2022 года заместителем прокурора Локнянского района Андруцеляком Р.М., по результатам вышеприведенной проверки в адрес директора МБУ ДО « Детская школа искусств» Блинова А.А было вынесено представление о безотлагательном принятии мер, направленных на устранение нарушений федерального законодательства, в том числе в части эксплуатации пожарной сигнализации с истекшим сроком службы.

23.01.2023 года директором МБУ ДО «ДШИ» МО « Локнянский район» Блиновым А.А. в адрес прокуратуры Локнянского района была направлена информация об устранении выявленных при вышеуказанной проверке нарушений, однако какой-либо информации в части устранения нарушения по эксплуатации пожарной безопасности с истекшим сроком службы, в данном документе не имеется.

В связи с чем, заместителем прокурора Локнянского района Псковской области Андруцеляком Р.М. 21.04.2023 года вновь было принято решение за № 62, о проведении проверки МБУ ДО «Детская школа искусств» с целью установления или отсутствия нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а также иных нормативно-правовых актов в данной сфере. Срок проведения проверки с 24.04.2023 года по 05.05.2023 года. О принятом решении директор МБУДО «Детская школа искусств» Блинов А.А. был ознакомлен под подпись.

Согласно объяснению, данному 26.04.2023 года директором МБУ ДО «ДШИ» МО « Локнянский район» Блиновым А.А., большая часть нарушений, указанных в представлении прокуратуры Локнянского района от 19.12.2022 года была устранена, однако на замену системы пожарной сигнализации с истекшим сроком службы, требуется длительное время и существенные финансовые затраты.

Поскольку МБУ ДО «ДШИ» нарушения в части замены системы пожарной сигнализации с истекшим сроком службы устранены не были, что явилось основанием обращения заместителем прокурора Локнянского района Андруцеляком Р.М. с исковым заявлением в суд.

Разрешая заявленные заместителем прокурора Локнянского района Псковской области исковые требования, суд учитывает, что согласно рабочему проекту пожарной сигнализации системы оповещения и управления эвакуацией ИД-23.06.008-ПС.СОУЭ, составленному ООО «Центр производственно-технологической комплектации», пожарная сигнализация в МОУ ДОД «Детская школа искусств» по адресу: Псковская область, п. Локня, ул. Октябрьская, д. 15 была установлена в 2008 году.

Приказом Росстандарта от 22.11.2012 N 1028-ст "Об утверждении национального стандарта" был утвержден ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования. Методы испытаний". В данном ГОСТе указан минимальный срок службы оборудования - 10 лет.

Согласно п.54 ППР в РФ, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

В соответствии с положениями п.6.ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», по истечении срока службы технические средства должны быть заменены на аналогичные либо иные по согласованию с заказчиком и проектной организацией ( п.6.6.3).

Актом проверки работоспособности (проведения работ по техническому обслуживанию) средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выполненному ООО <данные изъяты> с которым МОУ ДОД «Детская школа искусств» заключены договора на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления людей при пожаре (договор № 59/1 от 24.01.2022 года; договор №81/1 от 20.01.2023 года), установлено, что электропроводка шлейфов АУПС и СОУЭ не обеспечивает сохранность работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения функций.

Согласно п.п. 2.1.6, 2.2 Устава МБУДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Локнянского района от 22.12.2015 г. № 557-п, основной целью учреждения является осуществление подготовки детей к поступлению в образовательные учреждения, реализующие предпрофессиональные образовательные программы в области искусств. Предметом деятельности Школы является осуществление в установленном порядке предусмотренных Уставом учреждения основных видов деятельности и иных видов образовательной деятельности, не являющихся основными.

Согласно выписке № 210 от 25 апреля 2023 года, из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Локнянский район», в соответствии с Положением об организации учета и ведения реестра муниципальной собственности муниципального образования «Локнянский район», утвержденным решением Собрания депутатов Локнянского района от 30.09.2010 г. № 383, в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Локнянский район», включен под номером 06008000 МОУ ДОД «Детская школа искусств», а именно здание, имеющее кадастровый №, расположенное по адресу: Локнянский район, п. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, общей площадью <данные изъяты> кв.м., основание нахождения в собственности МО – распоряжение КУМИ Локнянского района № 57 от 23.12.2014 г..

В соответствии с Распоряжением № 57 от 23.12.2014 г. Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Локнянский район» «О закреплении в оперативное управление нежилого здания МБОУ ДОД «Детская школа искусств» Локнянского района», на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области было закреплено находящееся на балансе нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: Псковская область, Локнянский район, ГП «Локня», рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 60-АЗ № 180599 от 08.06.2015 г. объектом права является школа искусств, назначение – нежилое, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, местоположение – Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15; вид права – оперативное управление; субъект права – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, ИНН: <данные изъяты>, ОГРН:<данные изъяты>, кадастровый №.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что МБУ ДО «Детская школа искусств» МО «Локнянский район», расположено в здании, которое находится в его оперативном управлении, при этом, эксплуатирует пожарную сигнализацию с истекшим сроком службы, которая в свою очередь не обеспечивает сохранность работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения функций, тем самым нарушает законодательство о пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие возражений у ответчика, суд считает, что заявленные исковые требования в части возложения на МБУ ДО «Детская школа искусств» МО « Локнянский район» обязанности по организации проведения работ по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации в здании МБУДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, на основании п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479, п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность», являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования к администрации Локнянского района Псковской области, суд принимает во внимание, что в соответствии п. 11 ст. 4 Устава муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, принятого на 21 заседании Собрания депутатов района третьего созыва от 31.05.2005 года № 212, к вопросам местного значения муниципального района относятся мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в муниципальных образовательных организациях.

В соответствии с п. 1.2 Устава МБУДО «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, утвержденного Постановлением Администрации Локнянского района от 22.12.2015 г. № 557-п, учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Локнянский район» Псковской области. Функции и полномочия учредителя учреждения от имени Локнянского района осуществляет Администрация Локнянского района.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Обязательство по финансированию данных мероприятий является расходным обязательством органа местного самоуправления. Соответственно выделение средств на оборудование зданий муниципального бюджетного образовательного учреждения как системами дублирования сигналов пожарной сигнализации о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре, так и на замену, а также монтаж пожарной сигнализации и оборудование эвакуационных выходов дверьми, изготовленных из негорючих материалов возможно только в рамках бюджетного процесса.

В силу пункта 5 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Таким образом, обеспечение требований пожарной безопасности является обязанностью не только образовательных учреждений, но и органов местного самоуправления. Действующее законодательство не ставит выполнение органами местного самоуправления выполнение указанных мероприятий в зависимость от их финансовых возможностей.

Данные нарушения действующего законодательства в части соблюдения Учреждением противопожарного режима, свидетельствуют об ущемлении прав и законных интересов как несовершеннолетних лиц, проходящих обучение в данном образовательном учреждении, так и педагогического, технического персонала образовательного учреждения, а также посетителей данного учреждения, создают предпосылки для возникновения аварийных ситуаций и ставят под угрозу их жизнь и здоровье.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на администрацию Локнянского района Псковской области обязанность по финансовому обеспечению мероприятий, проводимых МБУ ДО «ДШИ» МО « Локнянский район» по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд считает, что требование прокурора об установлении ответчикам срока исполнения решения для МБУ ДО «ДШИ» МО « Локнянский район» 01 сентября 2024 года и для Администрации Локнянского района Псковской области до 01 июня 2024 года является разумным и обоснованным.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор, обратившийся в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Как следует из пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются лишь государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Ответчик МБУ ДО «ДШИ» МО «Локнянский район» является муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования, несет самостоятельную ответственность по обязательствам, выступает от своего имени истцом и ответчиком в суде и не является государственным органом или органом местного самоуправления.

Таким образом, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика МБУ ДО «ДШИ» МО « Локнянский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования «Локнянский район».

Государственная пошлина с администрации Локнянского района Псковской области в силу положений п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Локнянского района Андруцеляка Р.М. в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» и Администрации Локнянского района Псковской области об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

- обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» муниципального образования «Локнянский район» Псковской области (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) в срок до 01 сентября 2024 года, организовать проведение работ по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации в здании МБУ ДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, на основании п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479, п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

- возложить на Администрацию Локнянского района Псковской области (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) обязанность обеспечить финансирование мероприятий, организуемых МБУДО «Детская школа искусств» в срок до 01 июня 2024 года, по устранению нарушений в сфере пожарной безопасности, а именно: по замене пожарной сигнализации с истекшим сроком службы и монтажу новой пожарной сигнализации в здании МБУДО «Детская школа искусств», расположенном по адресу: Псковская область, Локнянский район, рп. Локня, ул. Октябрьская, д. 15, на основании п. 54 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 г. № 1479, п. 6.6 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность».

Взыскать с МБУДО «Детская школа искусств» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход МО «Локнянский район».

Обязать МБУ ДО «Детская школа искусств» Муниципального образования «Локнянский район» Псковской области, а также Администрацию Локнянского района Псковской области сообщить в Бежаницкий районный суд Псковской области постоянное судебное присутствие в рп. Локня Псковской области не позднее, чем в течение месяца со дня исполнения решения, об исполнении данного решения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Бежаницкий районный суд (постоянное судебное присутствие в рп. Локня) Псковской области), в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.В.Сорокина.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2023 года.