Решение по делу № 2-2980/2013 от 07.08.2013

Дело № 2-2980/13 07 октября 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе: председательствующего судьи Масленниковой Л.О.,

С участием прокурора Алексеевой Ю.Б.,

При секретаре Мячиной А.Г.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Экомодуль» об обязании совершить определенные действия в области обращения с отходами производства и потреблении,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ООО «Экомодуль» об обязании совершить определенные действия в области обращения с отходами производства и потреблении, просит в 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу, подтвердить отнесение отходов 1-4 класса опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами, составить паспорта опасных отходов, разработать и представить на утверждение в Росприроднадзор проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения.

    Проведенной проверкой 13.02.2013 года Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Экомодуль» на территории земельного участка по адресу: <адрес> ООО «Экомодуль» нарушает требования законодательства об охране окружающей среды.

Помощник прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Алексеева Ю.Б. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Экомодуль» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечении благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить и инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации; в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

В результате проверки, проведенной 13.02.2013 года Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Экомодуль» на территории земельного участка по адресу: <адрес> не проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей природной среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства в ООО «Экомодуль» отсутствуют лимиты на размещение отходов, которые устанавливаются в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 № на основании отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов предоставляемой в соответствии с требованиями Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 №.

Проведенной проверкой установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Экомодуль» на территории земельного участка по адресу: <адрес> отнесение отходов 1-4 класса опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности (смет с территории, осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта, прочие отходы, полный перечень которых определяется по результатам инвентаризации) к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами, не подтверждено.

Данные факты подтверждаются отчетом № от 28.02.2013 года государственного инспектора Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

    В соответствии с п.п.2,3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей.

Подпунктом <данные изъяты> указанного закона «На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации».

Паспорта опасных отходов у ответчика на момент проверки также отсутствовали.

В соответствии со ст. 15 ФЗ « Об отходах производства и потребления» «Лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности».

Оценивая все изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга просит обязать ответчика совершить определенные действия по устранению выявленных нарушений обращения с отходами производства и потреблении, в течение 90 суток с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с тем, что от ответчика возражений по иску, в том числе и по сроку устранения не поступало в суд, суд считает возможным предоставить срок устранения выявленных нарушений законодательства «Об охране окружающей среды» в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Экомодуль» подтвердить отнесение отходов I - IV класса опасности, образующихся в результате хозяйственной деятельности (смет с территории, осадок очистных сооружений от мойки автотранспорта, прочие отходы, полный перечень которых определяется по результатам инвентаризации) к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами, составить паспорта опасных отходов; разработать и представить на утверждение (согласование) в Росприроднадзор проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; провести инвентаризацию отходов и объектов их размещения в срок 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья: