Решение по делу № 2-1505/2019 от 15.10.2019

2- 1505 \ 19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 ГОДА.

Г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

При секретаре Никоновой Е.И.

С участием истца Александровой С.В.

Представителя ответчика Зюкиной Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой С.В. к ГУ Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истец Александрова С.В., имея образование по специальности « медицинская сестра «, необходимый стаж работы по специальности, обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В назначении такой пенсии истице было отказано, поскольку в стаж работы по специальности не был включен ряд периодов её работы. Не согласившись с отказом, истица обратилась в суд с иском к ответчику, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж исключенные периоды её работы в должности медсестры стоматологического отделения Волоколамского ТМО, ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не рабочие дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В должности медсестры кабинета функциональной диагностики Осташевской участковой больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка.

В должности медсестры стоматологического кабинета Осташевской участковой больницы периоды отпусков без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ донорские дни,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Просила обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости, с учетом вышеуказанных периодов, с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Александрова С.В. исковые требования поддержала, просила назначить ей досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Зюкина Т.И. в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что истице отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что спорные периоды работы не зачтены в специальный стаж, поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 наименование таких учреждений здравоохранения в виде ТМО, ТМК не предусмотрены. Также не предусмотрены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, командировках, на курсах повышения квалификации, донорские дни.

Рассмотрев указанные исковые требования, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781. В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено, в том числе, медицинским сестрам, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

Как установлено судом и следует из материалов дела, Александрова С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - ГУ ПФР N 9 по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - ГУ ПФР N 9 по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Александровой С.В. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составил 27 года 11 месяцев 07 дня.

При этом в подсчет специального стажа, не включены периоды работы в должности медсестры стоматологического отделения Волоколамского ТМО, ТМК

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не рабочие дни с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не зачтен период работы в должности медсестры кабинета функциональной диагностики Осташевской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка.

В должности медсестры стоматологического кабинета Осташевской участковой больницы не зачтены периоды отпусков без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

не зачтены периоды ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ донорские дни,

не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Из представленных суду документов, копии Устава Волоколамского ТМК, Волоколамского ТМО, соответствующих приказов о переименовании юридического лица усматривается, что в связи с переименованием учреждения работодателя на Волоколамское ТМК, Волоколамское ТМО, правопреемником которого являлась и является в настоящее время Волоколамская центральная районная больница, условия работы, должностные обязанности истицы в качестве медсестры стоматологического отделения Волоколамского ТМО, Волоколамского ТМК <адрес> не изменялись.

В соответствии с конституционными принципами государственных гарантий социального обеспечения по возрасту, провозглашенными в ст.ст. 7, 39 Коституции РФ, наименование учреждений работодателя, их ведомственная принадлежность не является основанием для исключения периодов работы в данных учреждениях из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку выполняемые истицей функции, условия и характер её деятельности полностью соответствовал тем работам и должностям, профессиям, а именно должности медсестры стоматологического отделения государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №. Также следует учесть характер и специфику, условия осуществляемой истицей работы, фактически выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности. Соответственно исключенные из стажа истицы спорные периоды работы в должности медсестры стоматологического отделения Волоколамского ТМО, ТМК

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачет. Также подлежат зачету периоды работы истицы в должности медсестры кабинета функциональной диагностики Осташевской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка, в должности медсестры стоматологического кабинета Осташевской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поскольку, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинского работника, истица направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, за эти дни ей выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Данные обстоятельства подтверждаются приказами о направлении истицы на курсы повышения квалификации, свидетельствами о прохождении кратковременного обучения. Аналогичные правила содержатся в положениях ст. ст. 167 ТК РФ, которые гарантируют работнику, направленному в служебную командировку, сохранение места работы, должности, среднего заработка и возмещение командировочных расходов. Также подлежит зачету период работы истицы в должности медсестры стоматологического кабинета Осташевской участковой больницы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ донорские дни, в которые частью 5 статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено сохранение за работником его среднего заработка за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Исковые требования в части включения в стаж работы по специальности периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не рабочие дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без содержания удовлетворению не подлежат, поскольку в указанные периоды за истицей не сохранялась заработная плата и соответственно не начислялись и не выплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Стаж истицы, без учета спорных периодов, на день обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял 27 года 11 месяцев 7 дней, при включении спорных периодов работы истицы в специальный стаж, стаж истицы на день обращения составляет боле 30 лет, поэтому страховая пенсия может быть назначена со дня обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по правилам ч.1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Александровой С.В. удовлетворить в части.

Зачесть Александровой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающей <адрес>

в стаж работы по специальности как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в должности медсестры стоматологического отделения Волоколамского ТМО, ТМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

в должности медсестры кабинета функциональной диагностики Осташевской участковой больницы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ командировка,

В должности медсестры стоматологического кабинета Осташевской участковой больницы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ донорские дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Признать за Александровой С.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда № по <адрес> и <адрес> назначить ей такую пенсию и произвести её выплату с момента возникновения права на такую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований о зачете в стаж работы по специальности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не рабочие дни, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска без содержания

отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.