Решение по делу № 12-136/2022 (12-903/2021;) от 25.08.2021

12-903/2021

Р Е Ш Е Н И Е

30 июня 2022 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО3, с участием защитника ФИО1,

рассмотрев жалобу АО «Газпром теплоэнерго», ИНН 5003046281, ОГРН 772901001, № от ДД.ММ.ГГГГ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ и представление № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром теплоэнерго» признано виновным по ст. 6.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В адрес АО «Газпром теплоэнерго» также внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

С указанными постановлением и представлением АО «Газпромтеплоэнерго» не согласилось, в жалобе указывает на нарушения норм материального и процессуального права, просит постановление и представление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

В судебное заседание законный представитель АО «Газпромтеплоэнерго», извещенный о времени, месте судебного разбирательства не явился, ходатайства об отложении дела слушанием суду не заявил. Судья счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник в судебном заседании жалобу поддержал.

Свидетель ФИО2 – должностное лицо территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес>, просила оставить постановление без изменения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, - удовлетворения, по следующим основаниям.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с письменными обращениями граждан, проживающих по адресу: <адрес>, на неудовлетворительное качество горячей воды (поступающая в квартиры вода не соответствует обычно предъявляемому качеству: ржавая со специфическим запахом), в отношении АО «Газпром теплоэнерго» было возбуждено административное расследование.

В ходе административного расследования 16.06.2021г. специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> во <адрес> с привлечением ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во <адрес>» проведены отборы проб горячей воды по адресам: на выходе из котельной, подающей горячую воду в жилой дом но адресу: <адрес>; <адрес>, на вводе горячей воды в жилой дом.

При проведении административного расследования АИЛЦ ФФБУЗ «ЦГиЭ в ЛО во <адрес>» были исследованы пробы горячей воды. По результатам исследований Филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> во Всеволожском и <адрес>х» подготовлено экспертное заключение №.273.ДД.ММ.ГГГГ.07.20 от 23.07.2021г.

Выявлены нарушения законодательства (датой обнаружения данных длящегося административного правонарушения является 16.06.2021г., дата отбора проб), местом совершения правонарушения является- <адрес>; <адрес>, на вводе горячей воды в жилой дом установлено: В пробе воды горячего централизованного водоснабжения, отобранной на вводе в жилой дом по адресу: <адрес> (протокол №А-1.2-01 от 17.06.2021г.) выявлено, что по санитарно-химическим показателям: содержание в горячей воде общего железа составило— 0,50 мг/дм3 (допустимый уровень - не более 0,3 мг/дм).

Поскольку согласно договору аренды №э от 01.09.2021г. с МП «Токсовский жилищно-эксплуатационный комплекс» АО «Газпромтеплоэнерго» осуществляет поставку коммунального ресурса (горячей воды) в жилой дом поадресу: <адрес> ), следовательно установлена причинная связь между нарушением установленных санитарных норм и правил и действиями (бездействием) лица, АО «Газпромтеплоэнерго», т.е. должностным лицом сделан обоснованный вывод о том, что юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5. КоАП РФ.

Ссылка автора жалобы на то, что фактически приведение горячего водоснабжения в тепловых сетях к требованиям СанПин 2.1 3684-21 возможно лишь после проведения мероприятий, связанных с заменой участка трубопровода тепловых сетей, находящихся в собственности городского поселения, в рамках капитального ремонта с заменой стальной трубы на пластиковую, не является достаточным основанием для установления невиновности АО «Газпром теплоэнерго», поскольку у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства, но предприятием не приняты все возможные меры к недопущению указанных нарушений.

С учетом вышеуказанного действия АО «Газпром теплоэнерго» квалифицированы правильно, по ст. 6.5 КоАП РФ.

С учетом характера правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным, как на том настаивает автор жалобы, суд не находит.

Никаких существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену обжалованного постановления, вопреки доводов жалобы, по делу не допущено.

Также судом не установлено законных оснований для признания незаконным представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

С учётом изложенного, на основании ст. 30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> во <адрес> по делу об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ и представление № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: