Решение по делу № 2а-145/2020 от 10.11.2020

Дело № 2а-145/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2020 года                                                                                              с. Тоора-Хем

Тоджинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Тугур-оола Ч. Б.,

при секретаре судебного заседания Донгак Е. А.,

с участием административного истца – помощника прокурора Тоджинского района Республики Тыва Опай А. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы всех действующих нормативных правовых актов, разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва (далее - Администрация) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы всех действующих нормативных правовых актов, разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка за исполнением законодательства в сфере проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, в ходе которой установлено, что Администрацией антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов не проводится, порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов не разработан и не утверждён. Бездействием Администрации нарушаются права неопределенного круга лиц – жителей с. Адыр-Кежиг, точный перечень которых невозможно установить, на защиту от коррупции вследствие наличия коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, принятых Администрацией, предусмотренные взаимосвязанными нормами Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». На основании изложенного административный истец просит признать незаконным бездействие административного ответчика по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов и возложить на ответчика обязанность провести антикоррупционную экспертизу всех действующих нормативных правовых актов, разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

В судебном заседании прокурор иск полностью поддержал, просил удовлетворить его по указанным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика – Администрации Сенги-Доржу Л. Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административное дело без её участия, в связи с чем на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассмотрел дело без её участия.

Представитель административного ответчика – Администрации Сенги-Доржу Л. Н. до начала рассмотрения дела по существу заявила о признании административных исковых требований, указав, что признание административного иска заявлено ею добровольно, признание административного иска не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, последствия признания иска и положения ст. ст. 46, 111, 128, 157, 194 КАС РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав мнение административного истца, изучив заявление о признании иска и материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу ч. 3 ст. 157 КАС РФ, в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Поскольку признание административным ответчиком административного иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает его признание административного иска.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик от уплаты государственной пошлины освобождается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-176, 178-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тоджинского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, разработке и утверждению порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Обязать Администрацию сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва провести антикоррупционную экспертизу всех действующих нормативных правовых актов, разработать и утвердить порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Администрацию сельского поселения сумона Азасский Тоджинского кожууна Республики Тыва от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Председательствующий                                      Ч. Б. Тугур-оол