Решение по делу № 33-584/2015 (33-29528/2014;) от 29.12.2014

Судья Алексеев Ю.Н. Дело № 33-584/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Бурцевой Л.Н., Клубничкиной А.В.,

при секретаре Нефедове П.Н.

рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2015 года апелляционную жалобу Гуменюк Н. А. на решение Ступинского городского суда Московской области от 31 октября 2014 года по делу по иску Гуменюк Н. А. к Администрации Ступинского муниципального района Забродиной А. Н., Кузнецовой Л. П., Серегину С. С.чу, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка

заслушав доклад судьи Хугаева А.Г.,

УСТАНОВИЛА:

Гуменюк Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Ступинского муниципального района Московской области, Забродиной А.Н., Кузнецовой Л.П., Серегину С.С., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области об установлении границ земельного участка общей площадью 813 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с. Марьинка, ул. Солнечная, уч. 41, о признании права собственности в порядке приватизации на данный земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома, возложении обязанности на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0020421:191, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.43, принадлежащего Забродиной А.Н., внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0020421:340, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.30, принадлежащего Кузнецовой Л.П., внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ земельных участков, с кадастровыми номерами 50:33:0020421:58, 50:33:0020421:59, по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.37, принадлежащих Серегину С.С.

В обоснование иска указала, что в соответствии с протоколом общего отчетно-выборного собрания колхоза имени Ленина Люберецкого района Московской области от 22 февраля 1991 г., ей был выделен земельный участок, расположенный в районе с. Марьинка Ступинского р-на ул. Солнечная участок №.41. Для оформления своих прав на данный участок истица обратилась в Администрацию Ступинского района. Постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области от 05.02.2014 г. была утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории площадью 813 кв.м., а также утвержден вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов. Для проведения государственного кадастрового учета земельного участка №41 она обратилась в геодезическую организацию для изготовления межевого плана. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ её земельного участка со смежными земельными участками, собственниками которых являются: Забродина А.Н., Кузнецова Л.П., Серегин С.С. сведения о местоположении границ, которых содержатся в ГКН. Данное пересечение возможно из-за кадастровой ошибки в определении местоположении границ. В связи с тем, что истица своевременно не оформила свои права на спорный участок, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истицы в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель администрации Ступинского муниципального района Московской области, Забродина А.Н., Кузнецова Л.П., Серегин С.С., представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, представитель ПК «Сельскохозяйственная артель «Колхоз имени Ленина» Люберецкого района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решением Ступинского городского суда Московской области от 31 октября 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда, истица подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Этим требованиям обжалуемое решение не отвечает, его нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято с нарушением норм материального права.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из того, что спорный земельный участок не был предоставлен истице в установленном законом порядке до введения в действие Земельного Кодекса РФ, в связи с чем, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Гуменюк Н.А.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом, поскольку он противоречит нормам материального права и обстоятельствам дела.

Судом установлено, что в соответствии с протоколом общего отчетно-выборного собрания колхоза имени Ленина Люберецкого района Московской области от 22 февраля 1991 г., Гуменюк Н.А. был выделен земельный участок, расположенный в районе с. Марьинка Ступинского р-на ул. Солнечная участок №.41.

Нормами Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01 июля 1970 г. (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) предусматривались различные условия предоставления земельных участков совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями для разных категорий граждан.

Так, статьей 64 этого Кодекса регулировалось предоставление приусадебных земельных участков рабочим, служащим и специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, и в части 1 этой статьи предусматривалось, что совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.

Статьей 65 Кодекса предусматривалось предоставление приусадебных земельных участков рабочим, служащим, пенсионерам и инвалидам, проживающим в сельской местности, проживающим в сельской местности, при наличии свободных приусадебных земель в колхозах, совхозах, других государственных сельскохозяйственных предприятиях, организациях и учреждениях приусадебные участки могут предоставляться соответственно по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных либо администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения, утверждаемому исполнительным комитетом сельского Совета народных депутатов.

Как следует из вышеуказанного протокола общего отчетно-выборного собрания колхоза имени Ленина Люберецкого района Московской области от 22 февраля 1991 г., Гуменюк Н.А. был выделен земельный участок, расположенный в районе с. Марьинка Ступинского р-на ул. Солнечная участок №41 именно как работнику колхоза, других организаций в бессрочное пользование для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства т.е. в соответствии с положениями ст. 64 Земельного кодекса РСФСР.

Постановлением администрации Ступинского муниципального района Московской области от 05.02.2014 г. №302-п была утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане территории площадью 813 кв.м, а также утвержден вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

В силу п.3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В силу п. 5 ст. 20 Земельного Кодекса РФ, граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имели право приобрести их в собственность.

На основании вышеуказанного, судебная коллегия приходит к выводу, что Гуменюк Н.А. был предоставлен земельный участок на законных основаниях, в связи с чем, имеются основания для признания за истицей права собственности, в порядке приватизации, на земельный участок, расположенный в районе с. Марьинка Ступинского р-на ул. Солнечная участок №.41 площадью 813 кв. м.

При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ её земельного участка со смежными земельными участками, собственниками которых являются: Забродина А.Н., кадастровый номер 50:33:0020421:191 (уч.43 ул.Солнечная), Кузнецова Л.П. кадастровый номер 50:33:0020421:340 (уч.39 ул.Солнечная), Серегин С.С. кадастровый номер 50:33:0020421:58 (уч.37 у, 50:33:0020421:59 сведения о местоположении границ которых содержатся в ГКН.

Истица полагала, что данное пересечение возможно из-за кадастровой ошибки в определении местоположении границ.

В целях разрешения спора, определения местоположения спорного земельного участка, а также определения вариантов устранения наложения границ данного участка со смежными участками, в случае наличия такого пересечения, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Экспертом представлено заключение, оснований не доверять которому у суда не имеется, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности, имеет большой стаж работы в данной области, выводы эксперта последовательны и согласуются с исследовательской частью заключения.

Согласно выводам эксперта, имеет место пересечение кадастровых границ земельного участка истицы и земельных участков ответчиков. Данное несовпадение границ возможно при наличии ошибки в сведениях ГКН ввиду неправильного определения местоположения границ земельных участков ответчиков. Экспертом разработаны два варианта для исправления выявленных ошибок.

Фактически экспертом установлено, что исследуемые земельные участки, состоящие на кадастровом учете, по установленным кадастровым границам не соответствуют их фактическому местоположению. Варианты установления кадастровых границ земельных участков, разработанные экспертом, соответствуют фактическому их местоположению и площадям по правоустанавливающим документам сторон.

Судебная коллегия, руководствуясь данным заключением экспертов, приходит к выводу о необходимости исправления кадастровой ошибки и устранения наложения границ спорного участка в соответствии с наиболее приближенным к фактическим границам вариантом экспертизы № 2, в соответствии с которым конфигурация и площадь земельного участка не изменяются, а меняются координаты характерных точек местоположения границ земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 198, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ступинского городского суда Московской области от 31 октября 2014 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Признать за Гуменюк Н. А. право собственности на земельный участок общей площадью 813 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский р-н, с. Марьинка, ул. Солнечная, уч. 41.

Установить границы земельного участка общей площадью 813 кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: Московская область, Ступинский р-н, с. Марьинка, ул. Солнечная, уч. 41 в следующих координатах:

Площадь: 813 кв.м.
№	X [м.1	Y [м.1
1	411903.72	2239599.03
2	411902.86	2239599.78
3	411887.69	2239612.96
4	411881.48	2239606.00
5	411866.02	2239587.64
6	411866.34	2239587.39
7	411886.37	2239571.92
8	411888.06	2239572.25
9	411890.12	2239572.74

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0020421:191, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.43, принадлежащий Забродиной А. Н. в следующих координатах:

__________________________

50:33:0020421:191 Площадь: 884 кв.м.
№	Х[м.1	Y[M.l
2	411902.86	2239599.78
22	411910.35	2239609.00
23	411870.47	2239642.69
24	411858.02	2239627.84
4	411881.48	2239606.00
3	411887.69	2239612.96

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером 50:33:0020421:340, расположенного по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.30, принадлежащий Кузнецовой Л. П., в следующих координатах:

50:33:0020421:340 Площадь: 770 кв.м.
№	X [м.1	Y [м.1
4	411881.48	2239606
5	411866.02	2239587.64
10	411865.94	2239587.55
11	411845.44	2239603.66
12	411843.97	2239607.82
13	411858.56	2239627.33

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области внести изменения в сведения ГКН о местоположении границ земельных участков, с кадастровыми номерами 50:33:0020421:58, 50:33:0020421:59, расположенный по адресу: Московская область, Ступинский район, с.Марьинка, ул.Солнечная, уч.37, принадлежащие Серегину С. С.чу, следующих координатах:

50:33:0020421:58 Площадь: 220 кв.м.
№	X [м.]	Y [м.1
14	411851.42	2239562.28
15	411859.04	2239556.79
16	411873.78	2239574.79
17	411866.41	2239580.62

50:33:0020421:59 Площадь: 800 кв.м.
№	X [м.1	Y [м.]
14	411851.42	2239562.28
17	411866.41	2239580.62
18	411841.25	2239600.48
19	411839.82	2239600.09
20	411825.28	2239581.61
21	411838.79	2239571.39

Председательствующий

Судьи