Дело №2-504/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 июня 2017 года пос. Урмары
Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Павлова В.И.,
с участием главы администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района ФИО4,
при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике (Росимущество) о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,
у с т а н о в и л:
Администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1, ФИО2 ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего ТОО «Тегешевское», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своей земельной долей.
Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей ТОО «Тегешевское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 684 долевика. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) га. После ликвидации ТОО «Тегешевское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.
В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Тегешевского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.
Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Тегешевского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Вести поселения» за номером 5 (66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Тегешевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.
Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО7 ФИО8 ФИО1, ФИО2 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.
В судебном заседании представитель истца - администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просила удовлетворить их.
Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ и в пределах исковых требований истца, суд приходит к следующему.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства ТОО «Тегешевское» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 684 человек, с определением размера доли каждого собственника 1,96 га.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 указанной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 указанной статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
Из материалов дела судом установлено, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 Закона, администрацией Тегешевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «Вести поселения» за номером 5(66) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет». В указанный список включены и земельные доли ФИО7 ФИО9 ФИО1, ФИО2.
На (дата) в 14.00 часов в здании Тегешевского СДК было созвано общее граждан собственников земельных долей ТОО «Тегешевский» с повесткой дня: «Утверждение списка невостребованных земельных долей».
Из акта, составленного работниками администрации Тегешевского сельского поселения (дата) следует, что в назначенный день из-за нехватки кворума, собрание признано несостоявшимся.
Постановлением главы администрации Тегешевского сельского поселения № от (дата) утвержден указанный выше список невостребованных земельных долей.
Из списка умерших граждан д. Тегешево, имевших земельные доли площадью (данные изъяты) га по Тегешевскому сельскому поселению Урмарского района Чувашской Республики (Приложение 1 к постановлению администрации Тегешевского сельского поселения от (дата) №) видно, что в нем в числе прочих указаны умершие ФИО1, ФИО2
Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от (дата) земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), имеет кадастровый №.
Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как (данные изъяты) га, так и в виде правильной дроби – (данные изъяты). При этом в указанном списке правообладателей отсутствуют сведения о регистрации права собственности на земельную долю за умершими ФИО1, ФИО2
Таким образом, до обращения в суд администрацией Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Исковые требования истца обоснованы тем, что собственники земельных долей, указанные в исковом заявлении, умерли: ФИО1 – (дата), ФИО2 – (дата), в подтверждение чего представлены справки о смерти, выданные отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики, и что нет наследников, что видно из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО5 № от (дата).
Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Признание права собственности муниципального образования Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.
Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление администрации Тегешевского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан ФИО7 ФИО10 ФИО1, ФИО2 на невостребованные земельные доли размером (данные изъяты) га пашни (всего 2 земельные доли), составляющие (данные изъяты) долю каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят).
Признать право собственности муниципального образования – Тегешевское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли размером по (данные изъяты) га пашни (всего 2 земельные доли), составляющие каждая (данные изъяты) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), ранее принадлежавшие умершим гражданам: ФИО1, ФИО2.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.
Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов