Решение по делу № 33-8172/2020 от 18.11.2020

Судья Рыбаков Р.В. Дело № 33-8172

Дело № 2-218/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08.12.2020 г.                                     г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Садовая И.М., рассмотрев гражданское дело по иску Мошкова Р. Г., Петрова О. В. к Шашковой Т. М., Прохожеву А. В., администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», комитету инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области о признании недействительными распоряжений о предоставлении земельного участка в собственность, признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращении права собственности на земельный участок и снятии земельного участка с кадастрового учета по частным жалобам Шашковой Т. М., Прохожева А. В. на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 21.08.2020 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья

установил:

решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 16.03.2017 г. удовлетворены исковые требования Мошкова Р.Г., Петрова О.В.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 05.09.2017 г. решение Октябрьского районного суда города Саратова от 16.03.2017 г. отменено, по делу принято новое решение, которым в иске Мошкову Р.Г., Петрову О.В. в удовлетворении исковых требований отказано.

31.07.2020 г. Шашковой Т.М., а 04.08.2020 г. Прохожевым А.В. поданы заявления о взыскании судебных расходов.

Заявление Шашковой Т.М. мотивировано тем, что с сентября 2019 г. до конца марта 2020 г. она находилась и проживала в <адрес>

Заявление Прохожева А.В. мотивировано тем, что с 10.09.2019 г. по 31.03.2020 г. он выехал на работу в <адрес>, где проживал постоянно.

В связи с введенным режимом самоизоляции заявители не имели возможности обратиться с заявлением о взыскании судебных расходов, просили взыскать солидарно с Мошкова Р.Г., Петрова О.В. судебные расходы в размере 111525 руб. в пользу Шашковой Т.М., в пользу Прохожева А.В. в размере 56900 руб.

Определением суда от 21.08.2020 г. в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов Шашковой Т.М., Прохожеву А.В. отказано.

В частной жалобе Шашкова Т.М., Прохожев А.В. просят определение суда отменить, разрешить вопрос по существу. Полагают, что выезд за пределы Саратовской области и введение режима самоизоляции являются уважительными причинами.

В соответствии с ч.ч. 3-4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции о взыскании судебных расходов, рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле судьей единолично

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), прихожу к следующему.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции исходил из того, что факт временного выезда за пределы <адрес>, не препятствовал заявителям возможности письменного обращения в суд либо обращения о взыскании судебных расходов в электронной форме.

Не могу согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.

Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» глава 7 ГПК РФ, регламентирующая порядок разрешения вопросов, касающихся распределения судебных расходов, дополнена статьей 103.1.

Статьей 21 названного закона предусмотрено, что Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 г. № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.09.2019 г. № 30 «О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда», днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 01.10.2019 г.

Как указано в ст. 103.1 ГПК РФ, заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.Из разъяснений абз. 1 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 г. № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса РФ, Арбитражного процессуального кодекса РФ, Кодекса административного судопроизводства РФ в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ, то есть с 01.10.2019 г.

Поскольку положения ст. 103.1 ГПК РФ вступили в законную силу с 01.10.2019 г., то именно с указанной даты следует исчислять трехмесячный срок для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов по делам, решения по которым вступили в законную силу до вступления в силу указанной нормы закона.

Таким образом, срок для обращения с заявлением о взыскании судебных расходов по настоящему делу с учетом положений ч. 2 ст. 108 ГПК РФ истекал 09.01.2020 г.

Как следует из материалов дела, Шашкова Т.М. обратилась в Октябрьский районный суд г. Саратова 31.07.2020 г. с заявлением о взыскании судебных расходов, Прохожев А.В. 04.08.2020 г.

В обоснование причин пропуска срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов заявители ссылались на нахождение и постоянное проживание за пределами Саратовской области.

Шашковой Т.М. в подтверждение требований представлены свидетельство о смерти Я., показания свидетеля М., показавшего, что Шашкова Т.М. проживала в <адрес> с сентября 2019 г. до конца марта 2020 г., иные письменные доказательства подтверждающие факт ухода за тяжелобольной матерью.

Прохожев А.В. представил договор на оказание консультативных услуг от <дата>, акт от <дата>, квитанции гостевого дома «Астра», расположенного в <адрес> края от <дата>, талон на бронирование жилого фонда № от <дата> с 25.09.2019 г. по 31.03.2020 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

При этом в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением (ходатайством) о восстановлении пропущенного процессуального срока. В заявлении (ходатайстве) должны быть указаны причины пропуска срока на подачу апелляционных жалоб, представления.

Основания, по которым суд вправе восстановить пропущенный процессуальный срок, разъяснены в п.п. 6, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Для решения вопроса о восстановлении процессуального срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле, в том числе право на обжалование судебных постановлений, установлены положениями ст. 35 ГПК РФ.

Из ответа на вопрос № 4 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г. следует, что право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (ст. 112 ГПК РФ, ст. 117 АПК РФ, ст. 95 КАС РФ, ст. 130 УПК РФ).

К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.

На основании изложенного, нахожу определение суда подлежащим отмене с удовлетворением ходатайств Шашковой Т.М., Прохожева А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 331-334, 330 ГПК РФ, судья

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 21.08.2020 г. отменить.

Восстановить Шашковой Т. М., Прохожеву А. В. пропущенный процессуальный срок на подачу заявлений о взыскании судебных расходов.

Судья                                             И.М. Садовая