Решение по делу № 2-896/2018 от 06.06.2018

Дело № 2-896/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года                                     г. Сальск                            

Сальский городской суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Н.А.

при секретаре Магилкиной В.В.

с участием сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сальского городского прокурора в интересах муниципального образования «Сальский район» в лице Отдела культуры и искусства Сальского района к Андросовой Л.И. о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Сальский городской прокурор в интересах муниципального образования «Сальский район» в лице Отдела культуры и искусства Сальского района обратился в суд с иском к Андросовой Л.И. о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением, указывая на то, что приговором Сальского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2018 года Андросова Л.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и подвергнута наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и 10 (десять) месяцев лишения свободы со штрафом в размере 60000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ, основное наказание считать условным с испытательным сроком 03 (три) года 06 (шесть) месяцев.

Согласно приговору Андросова Л.И., являясь в соответствии с постановлением Территориальной избирательной комиссии Сальского района Ростовской области от 05 апреля 2013 года № «О формировании участковой комиссии избирательного участка, участка референдума № Сальского района Ростовской области №», членом участковой комиссии избирательного участка, участка референдума № Сальского района Ростовской области с правом решающего голоса, относясь, таким образом, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 447 УПК РФ, к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, занимающая с 26 марта 2015 года на основании распоряжения Главы Администрации Сальского района от 26 марта 2015 года № должность начальника отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Ростовской области, то есть являясь должностным лицом, наделенным организационнораспорядительными и административно-хозяйственными функциями в Администрации Сальского района, обязанная и уполномоченная в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 26 марта 2015 года Главой Администрации Сальского района Ростовской области; обеспечивать правильность применения и соблюдения действующего законодательства предприятиями торговли, общественного питания и сферы услуг Сальского района Ростовской области; обеспечивать методическое руководство и организацию обеспечения предприятий, предпринимателей и граждан достоверной и полной информацией о действующих нормативных актах и их изменениях в области потребительского рынка товаров и услуг; проводить с руководителями предприятий - участниками торгового процесса и бытового обслуживания семинары по вопросам изменений в действующем законодательстве; принимать участие в проверках предприятий сферы потребительского рынка товаров и услуг при привлечении органами контроля; запрашивать и получать в установленном порядке материалы и информацию от предприятий, учреждений к организаций всех форм собственности, имея умысел на совершение мошенничества в крупном размере, с использованием своего служебного положения, из корыстной заинтересованности, действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющейся заместителем Главы Администрации по финансам - начальником финансового управления Сальского района Ростовской области, а также иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с июня 2015 года по март 2016 года, совершила мошеннические действия, направленные на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, в общей сумме 618280 рублей, то есть в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Так, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющимся заместителем Главы Администрации по финансам - начальник финансового управления Сальского района Ростовской области, в непосредственном подчинении которого находился отдел торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Ростовской области, имея умысел на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере, в точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее июня 2015 года, находясь в служебном кабинете №, расположенном в здании Администрации Сальского района, по адресу: <адрес> пригласило к себе начальника отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Ростовской области Андросову Л.И., в ходе разговора с которой предложило последней способ хищения бюджетных денежных средств, путем заключения фиктивных договоров на оказание услуг по организации и проведению фуршетов, посвященных праздничным мероприятиям на территории <адрес>, между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка». Согласно распределенным ролям лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, в силу имеющихся служебных полномочий, должна была организовывать заключение между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» указанных фиктивных договоров, перечисление бюджетных денежных средств на расчетный счет ООО «Аленушка» по данным договорам, без фактического проведения фуршетов, и сообщать Андросовой Л.И. о переводе денежных средств на расчетный счет указанного общества. После этого, Андросова Л.И., согласно отведенной ей роли, после перечисления денежных средств по фиктивным договорам с ООО «Аленушка» об оказании услуг по организации и проведению фуршетов, должна была получать наличные денежные средства в сумме, перечисленной по данным договорам от сотрудников указанного общества и передавать данные денежные средства лицу в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство. В свою очередь, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, полученными денежными средствами будет распоряжаться по своему усмотрению совместно с Андросовой Л.И. и неустановленными в ходе следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, которые в силу имеющихся служебных полномочий не будут препятствовать в реализации задуманного преступного умысла.

С целью реализации указанного совместного преступного умысла и согласно распределенным ролям Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее июня 2015 года, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> вызвала к себе директора ООО «Аленушка» ФИО1 которой сообщила о том, что между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» будут заключаться договора на оказание услуг по проведению фуршетов к различным праздничным мероприятиям, при этом используя свое служебное положение, а именно авторитет и иные возможности занимаемой должности начальника отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Ростовской области, также сообщила ФИО1 не осведомленной о совместном преступном умысле Андросовой Л.И., лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района о том, что после поступления на расчетный счет ООО «Аленушка» денежных средств по указанным договорам необходимо в полном объеме денежные средства в наличной форме передавать лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство.

В свою очередь, лицо, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, с целью реализации совместного с Андросовой Л.И., а также иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в точно не установленные в ходе следствия место и время, но не позднее июня 2015 года, используя свое служебное положение заместителя Главы Администрации по финансам - начальника финансового управления Сальского района Ростовской области, сообщило директору муниципального бюджетного учреждения культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» ФИО2 занимающему указанную должность с 10 января 2014 года на основании приказа начальника отдела культуры и искусства Сальского района Ростовской области от 10 января 2014 года № в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с его смертью, о необходимости заключения с ООО «Аленушка» договоров об оказании услуг по организации и проведению фуршетов, без их фактического проведения.

После этого, Андросова Л.И., получив от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, информацию о заключении между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 11 июня 2015 года на общую сумму 78 000 рублей на оказание услуг по организации и проведению фуршета, посвященного «Дню России» и перечислении денежных средств на расчетный счет указанного общества по данному договору, реализуя единый и совместный с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области преступный умысел, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 11 июня 2015 года по 22 июня 2015 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес> получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1 бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о совместном преступном умысле Андросовой Л.И., лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 78 000 рублей.

С целью последующей реализации совместного с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области преступного умысла на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере, после получения денежных средств от ФИО3 Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее 22 июня 2015 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете заместителя главы Администрации по финансам - начальника финансового управления Сальского района Ростовской области № расположенном по адресу: <адрес> передала лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство денежные средства в общей сумме 78 000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

Далее, Андросова Л.И., осведомленная лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство о заключении между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № № от 07 августа 2015 года на общую сумму 135 000 рублей на оказание услуг по организации и проведению фуршета, посвященного «Дню Строителя», и перечислении денежных средств на расчетный счет ООО «Аленушка» по данному договору, продолжая реализовывать единый и совместный с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области преступный умысел, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 07 августа 2015 года по 20 августа 2015 года в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес> получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1 бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о совместном преступном умысле Андросовой Л.И., лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрациг Сальского района Ростовской области денежные средства в наличной форме в общей сумме 135 000 рублей.

Андросова Л.И. после получения денежных средств от ФИО3 точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее 20 августа 2015 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете заместителя Главы Администрации по финансам - начальника финансового управления Сальского района Ростовской области №, расположенном по адресу: <адрес> передала лицу, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство денежные средства в общей сумме 135 000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

После этого, ФИО2 назначенный 25 августа 2015 года на должность начальника отдела культуры и искусства Сальского района на основании распоряжения Главы Администрации Сальского района ФИО4 № от 25 августа 2015 года, сообщил ФИО5 назначенной 26 августа 2015 года на должность директора муниципального бюджетного учреждения культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» на основании приказа начальника отдела культуры и искусства Сальского района ФИО2 № от 26 августа 2015 года, о необходимости заключения с ООО «Аленушка» договоров об оказании услуг по организации и проведению фуршетов, без их фактического проведения, а также о необходимости подписания актов выполненных работ (оказанных услуг) по указанным договорам без фактического принятия услуг.

Далее, Андросова Л.И., осведомленная лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство о заключении между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 25 августа 2015 года на общую сумму 77 000 рублей на оказание услуг по организации и проведению фуршета, посвященного праздничному мероприятию «Учительская конференция», и перечислении денежных средств на расчетный счет ООО «Аленушка» по данному договору, продолжая реализовывать единый и совместный с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области преступный умысел, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 25 августа 2015 года по 04 сентября 2015 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес> получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1. бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о совместном преступном умысле Андросовой Л.И., лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области денежные средства в наличной форме в общей сумме 77 000 рублей.

Андросова Л.И. после получения денежных средств от ФИО3 в точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее 04 сентября 2015 года, в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете заместителя Главы Администрации по финансам - начальника финансового управления Сальского района Ростовской области №, расположенном по адресу: <адрес> передала ей денежные средства в общей сумме 77000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

После чего, Андросова Л.И., получив от лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство информацию о заключении между муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № № от 01 сентября 2015 года на общую сумму 36000 рублей на оказание услуг по организации и проведению фуршета, посвященного праздничному мероприятию «День знаний одаренных детей» и перечислении денежных средств на расчетный счет указанного общества по данному договору, реализуя единый и совместный с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области преступный умысел, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 01 сентября 2015 года по 11 сентября 2015 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес>, получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1. бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о совместном преступном умысле Андросовой Л.И., лица, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 36000 рублей.

Андросова Л.И. после получения денежных средств от ФИО3.. в точно не установленные в ходе следствия день и время, но не позднее 11 сентября 2015 года в рабочее время с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в служебном кабинете заместителя Главы Администрации по финансам - начальника финансового управления Сальского района Ростовской области № 105, расположенном по адресу: <адрес>, передала ей денежные средства в общей сумме 36000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

За указанный период времени с июня по сентябрь 2015 года, Андросовой Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области были похищены путем обмана бюджетные денежные средства в общей сумме 326000 рублей.

После этого, Андросова Л.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 30 октября 2015 года по 09 ноября 2015 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> получив от неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области информацию о заключении муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 30 октября 2015 года на сумму 63000 рублей, сообщила директору ООО «Аленушка» ФИО1. о том, что фуршет к праздничному мероприятию, посвященному «Дню народного единства», проводить не нужно, а денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Аленушка» необходимо в полном объеме в наличной форме передать ей.

Далее, Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, не позднее 09 ноября 2015 года, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес> в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1 бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о преступном умысле Андросовой Л.И. и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лип из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 63000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

После чего, Андросова Л.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 09 ноября 2015 года по 20 ноября 2015 года в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> получив от неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области информацию о заключении муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 09 ноября 2015 года на сумму 35 000 рублей, сообщила директору ООО «Аленушка» ФИО1 о том, что фуршет к праздничному мероприятию, посвященному «Дню сотрудника органа внутренних дел», проводить не нужно, а денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Аленушка» по договору, необходимо в полном объеме в наличной форме передать ей.

Далее, Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, не позднее 20 ноября 2015 года, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1 бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о преступном умысле Андросовой Л.И. и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 35000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

Затем, Андросова Л.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 16 февраля 2016 года по 25 февраля 2016 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> получив от неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области информацию о заключении муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 16 февраля 2016 года на сумму 99 000 рублей, сообщила директору ООО «Аленушка» ФИО1 о том, что фуршет к праздничному мероприятию, посвященному «Дню защитника отечества», проводить не нужно, а денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Аленушка» по договору, необходимо в полном объеме в наличной форме передать ей.

Далее, Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, не позднее 25 февраля 2016 года, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1. бухгалтера указанного общества ФИО3 не осведомленной о преступном умысле Андросовой Л.И. и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 99 000 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

После этого, Андросова Л.И., продолжая реализовывать свой преступный умысел совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, действуя из корыстной заинтересованности, используя свое служебное положение, в точно не установленные в ходе следствия день и время, с 29 февраля 2015 года по 04 марта 2015 года, в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, находясь в своем служебном кабинете №, расположенном по адресу: <адрес> получив от неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области информацию о заключении муниципальным бюджетным учреждением культуры Сальского района «Районный Дворец культуры им. Р.В. Негребецкого» и ООО «Аленушка» договора № от 29 февраля 2016 года на сумму 95 280 рублей, сообщила директору ООО «Аленушка» ФИО1 о том, что фуршет к праздничному мероприятию, посвященному «Международному женскому дню», проводить не нужно, а денежные средства, поступившие на расчетный счет ООО «Аленушка» по договору, необходимо в полном объеме в наличной форме передать ей.

Далее, Андросова Л.И., в точно не установленные в ходе следствия день и время, не позднее 04 марта 2016 года, находясь в своем служебном кабинете № расположенном по адресу: <адрес> в рабочее время, с 08 часов 00 минут по 17 часов 00 минут, получила от действующей по поручению директора ООО «Аленушка» ФИО1 бухгалтера указанного общества ФИО1 не осведомленной о преступном умысле Андросовой Л.И. и иных неустановленных в ходе предварительного следствия должностных лиц из числа Администрации Сальского района Ростовской области, денежные средства в наличной форме в общей сумме 95 280 рублей. Полученными денежными средствами, Андросова Л.И. совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, в последующем распорядились по собственному усмотрению.

Таким образом, за указанный период времени с октября 2015 года по март 2016 года Андросовой Л.И. совместно с иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области были похищены путем обмана бюджетные денежные средства в общей сумме 292280 рублей.

Всего, за период времени с июня 2015 года по март 2016 года Андросовой Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области были похищены путем обмана бюджетные денежные средства в общей сумме 618280 рублей, в результате чего отделу культуры и искусства Сальского района причинен материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Приговор Сальского городского суда от 20 апреля 2018 года вступил в законную силу 04 мая 2018 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся местные бюджеты, в том числе бюджеты муниципальных районов.

В соответствии со ст. 15 Бюджетного кодекса Российской Федерации каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

В соответствии с п. 19.1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

В соответствии с п. 1.1 Положения об отделе культуры и искусства Сальского района, утвержденного решением Собрания депутатов Сальского района № 33 от 05 мая 2015 года (далее Положение) отдел культуры и искусства Сальского района образован путем переименования Управления культуры и искусства Сальского района в отдел культуры и искусства Сальского района и является отраслевым (функциональным) органом Администрации Сальского района.

В соответствии с п. 3.1.6 Положения одним из предметов деятельности отдела является участие в формировании муниципального бюджета в части расходов на культуру и соответствующих фондом развития культуры, искусства и кино, разработка нормативов финансирования культуры, осуществление поэтапного перехода системы культуры на новые уровни финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с п. 7.4 Положения источниками формирования имущества отдела в денежной и иных формах являются: ассигнования из бюджета Сальского района; бюджетные и внебюджетные средства; добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц; другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7.7 Положения отдел отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Установлено, что Андросовой Л.И. в Отдел культуры и искусства Сальского района возмещен ущерб, причиненный преступлением в общей сумме 326000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 31 июля 2017 года №

Таким образом, ответчиком Андросовой Л.И. причинен Отделу культуры и искусства Сальского района материальный ущерб на общую сумму 292280 рублей.

Установлено, что ответчиком Андросовой Л.И. в Отдел культуры и искусства Сальского района возмещен ущерб, причиненный преступлением в общей сумме 3000 рублей, что подтверждено платежным поручением от 18 апреля 2018 года № в сумме 2000 рублей и платежным поручением от 20 апреля 2018 года № в сумме 1000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, прокурор просит суд взыскать с Андросовой Л.И. в пользу Отдела культуры и искусства Сальского района на р/счет 40101810400000010002 получатель: отдел культуры и искусства Сальского района, БИК 046015001, ИНН/КПП 6153005078/615301001, Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, КБК 90611302995050000130, ОКТМО 60650000 ущерб, причиненный преступлением, в сумме 289280 (двести восемьдесят девять тысяч двести восемьдесят) рублей; взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования «Сальский район».

В судебном заседании помощник Сальского городского прокурора Суворов Н.А. исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель отдела культуры и искусства Сальского района по доверенности Ермоленко Э.В. в судебном заседания исковые требования прокурора поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Частью 3 статьи 42 УПК РФ закреплено право физического и юридического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

Как следует из материалов дела, приговором Сальского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2018 года Андросова Л.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание в виде 01 (одного) года и 10 (десяти) месяцев лишения свободы, со штрафом в размере 60000 рублей. В соответствии со ст. 73 УК РФ, основное наказание назначено условно, с испытательным сроком 03 (три) года 06 (шесть) месяцев, с возложением обязанностей не изменять место жительства без письменного уведомления филиала по Сальскому району ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Ростовской области (л.д.13-18).

Согласно данному приговору, Андросова Л.И., являясь в соответствии с постановлением Территориальной избирательной комиссии Сальского района Ростовской области от 05 апреля 2013 года № «О формировании участковой комиссии избирательного участка, участка референдума № Сальского района Ростовской области №», членом участковой комиссии избирательного участка, участка референдума № Сальского района Ростовской области с правом решающего голоса, относясь, таким образом, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 447 УПК РФ, к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, занимающая с 26 марта 2015 года на основании распоряжения Главы Администрации Сальского района от 26 марта 2015 года № должность начальника отдела торговли и бытового обслуживания Администрации Сальского района Ростовской области, то есть являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в Администрации Сальского района, обязанная и уполномоченная в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 26.03.2015 Главой Администрации Сальского района Ростовской области, обеспечивать правильность применения и соблюдения действующего законодательства предприятиями торговли, общественного питания и сферы услуг Сальского района Ростовской области; обеспечивать методическое руководство и организацию обеспечения предприятий, предпринимателей и граждан достоверной и полной информацией о действующих нормативных актах и их изменениях в области потребительского рынка товаров и услуг; проводить с руководителями предприятий – участниками торгового процесса и бытового обслуживания семинары по вопросам изменений в действующем законодательстве; принимать участие в проверках предприятий сферы потребительского рынка товаров и услуг при привлечении органами контроля; запрашивать и получать в установленном порядке материалы и информацию от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, имея умысел на совершение мошенничества в крупном размере, с использованием своего служебного положения, из корыстной заинтересованности, действуя группой лиц по предварительному сговору, совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство, являющейся заместителем Главы Администрации по финансам – начальником финансового управления Сальского района Ростовской области, а также иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство, в период времени с июня 2015 года по март 2016 года, совершила мошеннические действия, направленные на хищение путем обмана бюджетных денежных средств, в общей сумме 618280 рублей, то есть в крупном размере. В результате чего, отделу культуры и искусства Сальского района причинен материальный ущерб в указанном размере.

Приговор вступил в законную силу 04 мая 2018 года.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 N 23 "О судебном решении", в силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Из смысла приведенной нормы следует, что преюдициальными для гражданского дела являются выводы приговора только по двум вопросам: имели ли место сами действия и совершены ли они данным лицом. Следовательно, суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец, ссылаясь на приговор Сальского городского суда Ростовской области от 20 апреля 2018 года, указывает на то, что за период времени с июня 2015 года по март 2016 года Андросовой Л.И. совместно с лицом, уголовное дело в отношении которого выделено в отдельное производство и иными неустановленными в ходе предварительного следствия должностными лицами из числа Администрации Сальского района Ростовской области были похищены путем обмана бюджетные денежные средства в общей сумме 618280 рублей, в результате чего, отделу культуры и искусства Сальского района причинен материальный ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представила суду достаточных, достоверных и допустимых доказательств опровергающих указанный размер ущерба.

В судебном заседании установлено, что платежным поручение от 31 июля 2017 года № Андросова Л.И. в счет возмещения ущерба, причиненного бюджету Сальского района по уголовному делу №, перечислила на счет Отдела культуры и искусств 326000 рублей (л.д.38).

Ответчик в счет возмещения ущерба, причиненного бюджету Сальского района по уголовному делу №, перечислила на счет Отдела культуры и искусств денежные средства в размере 3000 рублей, что подтверждено платежным поручением от 20 апреля 2018 года № на сумму 1000 рублей (л.д.36) и платежным поручением от 18 апреля 2018 года № № на сумму 2000 рублей (л.д.37).

Согласно справке заместителя главы Администрации по финансам – начальника финансового управления Сальского района ФИО5 от 05 июня 2018 года остаток суммы ущерба, причиненного преступлением, подлежащего взысканию с Андросовой Л.И. составляет 289280 рублей (л.д.35).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Всесторонне исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, проверив и оценив их, суд считает, требования Сальского городского прокурора в интересах муниципального образования «Сальский район» в лице Отдела культуры и искусства Сальского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая что, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением, то суд, руководствуясь ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, полагает взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 6092 рубля 80 копеек.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сальского городского прокурора в интересах муниципального образования «Сальский район» в лице Отдела культуры и искусства Сальского района к Андросовой Л.И. о взыскании суммы ущерба, причиненного преступлением, удовлетворить.

Взыскать с Андросовой Л.И. в пользу Отдела культуры и искусства Сальского района материальный ущерб, причиненный преступлением в размере 289280 (двести восемьдесят девять тысяч двести восемьдесят) рублей.

Взыскать с Андросовой Л.И. в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 6092 (шесть тысяч девяносто два) рубля 80 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июля 2018 года.

Председательствующий                             Н.А. Пивоварова