Дело № 2-5715/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 ноября 2015 года г. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колыванова С.М.,
при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рязановой ФИО7 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании задолженности по выплатам стимулирующего характера, взыскании компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Рязанова О.Н., уточнив исковые требования (л.д. 40-44), обратилась в Щелковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к МБОУДО ДЮСШ Щелковского муниципального района Московской области. В обосновании требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ДЮСШ «Спартак» в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ, на основании положения о стимулирующих выплат, доплатах и надбавок, заседания комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), приказано было выплатить надбавку за интенсивность и напряженность труда сотрудниками ДЮСШ «Спартак», размер которой составил <данные изъяты>. Между тем, при увольнении Рязановой О.Н. с занимаемой должности указанная надбавка выплачена не была. По данному факту, в июне 2015 года было направлено коллективное обращение сотрудников ДЮСШ «Спартак», в ходе проведения проверки по которому установлен факт нарушения сроков выплаты сумм стимулирующего характера за февраль 2015 год. На устранение допущенных нарушений работодателю было выдано предписание, исполнение которого он проигнорировал. Дополнительно указала, что вследствии нарушения трудовых прав со стороны работодателя, истцу были причинены нравственные страдания. На основании изложенного, просит взыскать с МБОУДО ДЮСШ Щелковского муниципального района Московской области задолженность по выплатам стимулирующего характера в размере <данные изъяты> рубль и компенсацию морального вреда в размере 25 000 рублей.
Явившийся в судебное заседание истец – Рязанова О.Н. исковые требования в соответствии с уточнениями поддержала, по изложенным в них основаниям, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика – МБУДО ДЮСШ Щелковского муниципального района Московской области генеральный директор (л.д. 123) Хамзин Р.Т. и по доверенности (л.д. 122) Каргина Е.О. исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения. Пояснили, что финансирование осуществлялось через иное учреждение, в связи с чем суммы стимулирующего характера истцу выплачены быть не могут. Также поддержали заявленное ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности, полагая, что в соответствии с п. 6.8 Коллективного договора МБУДО ДЮСШ «Спартак» выплаты заработной платы предусматриваются два раза в месяц 5 и 20 числа, в рассматриваемом случае выплаты были в феврале. Соответственно о нарушенных правах истец могла узнать 06.03.2015 года, в связи с чем срок исковой давности истек 06.06.2015 года (л.д. 58-59).
Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда в Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен (л.д. 119), ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 121).
Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, в связи со следующим.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа «Спартак» Щелковского муниципального района Московской области и Рязановой О.Н. заключен трудовой договор №; №, по условиям которого истец была принята на должность <данные изъяты> учреждения (л.д. 50-50 (на обороте).
Дополненным соглашение к трудовому договору №, по результатам трудовой деятельности были предусмотрены стимулирующие выплаты. При этом выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику в качестве поощрения в соответствии с Положением «О порядке установления доплат и надбавок стимулирующего характера МБУДО ДЮСШ «Спартак» ЩМР, утвержденным приказом по деятельности ДЮСШ «Спартак» от 01.09.2014 года № 125 (л.д. 51-51 (на обороте)).
Приказом И.о. директора ДЮСШ «Спартак» ЩМР МО № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу полагалась выплата надбавки за интенсивность и напряженность труда по итогам работы за февраль 2015 года в размере <данные изъяты> (л.д. 56).
Между тем, при увольнении ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Рязановой О.Н., указанная надбавка ей ответчиком не выплачена (54-55).
Согласно ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера в том числе за работу в условиях, отклоняющихся - от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ст. 9 Трудового кодекса РФ).
К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 Трудового кодекса РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Таким образом, система оплаты труда применительно к ст. 135 Трудового кодекса РФ включает:
- фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст. 143 Трудового кодекса РФ);
- доплаты, надбавки компенсационного характера (например, ст. 146 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в особых условиях; ст. 147 Трудового кодекса РФ - Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; ст. 148 Трудового кодекса РФ - Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями; ст. 149 Трудового кодекса РФ - Оплата труда в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных);
- доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст. 191 Трудового кодекса РФ - Поощрения за труд).
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
В соответствии с п. 6.8, п.6.9 Положения о стимулирующих выплатах, доплатах и надбавках работникам МБУДО ДЮСШ «Спартак» Щелковского муниципального района, в пределах средств экономии фонда оплаты труда, комиссии по распределению стимулирующих выплат с участием представленного органа работником (профсоюзной организации) ежемесячно распределяет стимулирующие выплаты с учетом показателей результатов труда, утвержденных в Порядке премирования работников МБУДО ДЮСШ «Спартак» ЩМР. Размер ежемесячных выплат стимулирующего характера, выплачиваемых за счет субсидий устанавливается в размере до 1,5-крастного размера ставки заработной платы (должностного оклада), тарифной ставки. (л.д. 80-82 (на обороте)).
Так, МБУДО ДЮСШ «Спартак» Щелковского муниципального района, постановлением администрации Щелковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № реорганизовано с присвоением новому учреждению наименования МБУДО Щелковского муниципального района «Специализированная детско-юношеская спортивная школа по футболу» (л.д. 25, 26).
На период реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ, финансирование МБУДО ДЮСШ «Спартак» предусмотрено не было (л.д. 60).
Согласно п. 1.2. постановления Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № бюджетные ассигнования перемещены с МБУДО ЩМР СДЮШ в МБУДО ДЮСШ «Спартак» для последующего предоставления в форме субсидий на иные цели, не связанные с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (л.д. 61)
В этой связи, поскольку данные бюджетные средства были связанны с выполнением муниципального задания (выплата заработной платы, компенсационные выплаты сотрудникам, увольняемым по сокращению), экономии фонда заработной платы не предусматривалось, таким образом в соответствии с Положением о стимулирующих выплатах, доплатах и надбавках работникам МБУДО ДЮСШ «Спартак» Щелковского муниципального района, начисление стимулирующих выплат Рязановой О.Н. не полагалось.
В этой связи также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей в соответствии с ст. 237 ТК РФ, являющиеся производными от основного.
Кроме того, в ходе судебного разбирательства представителем ответчика заявлено ходатайство о применении к рассматриваемому спору последствий о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Согласно п.п. 1,2 статьи 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
В соответствии с п. 6.8 Коллективного договора МБОУДО ДЮСШ «Спартак» Щелковского муниципального района выплата заработной платы, а также стимулирующих выплат в виде премирования предусмотрена два раза в месяц в течение трех дней 5 и 20 числа каждого месяца (л.д. 81-91(на обороте)).
Так, приказ о выплате Рязановой О.Н. надбавки за интенсивность и напряженность труда издан ДД.ММ.ГГГГ года, согласно представленной справки о доходах физического лица за 2015 года № от ДД.ММ.ГГГГ выплата указанной надбавки не осуществлялась, соответственно истец о нарушенных трудовых правах узнала в марте 2015 года.
Однако, в суд с настоящим исковым заявлением Рязанова О.Н. обратилась только 07.09.2015 года, с пропуском установленного законом трехмесячного срока.
Разъяснениями данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2004 года N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», установлено, что в качестве уважительных причин пропуска обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Довод истца, положенный в основу заявления о восстановлении пропущенного срока, о том, что о нарушении трудовых правах она узнала 10.07.2015 года, после ответа на обращение в Государственную трудовую инспекцию по Московской области, не относится к вышеуказанным обстоятельствам, препятствующим своевременному обращению в суд.
Поскольку Рязановой О.Н. ничто не препятствовало, одновременно с обращением в Государственную трудовую инспекцию по Московской области, обратиться в суд за восстановлением нарушенного права, на основании чего суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Рязановой ФИО7 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа Щелковского муниципального района Московской области о взыскании задолженности по выплатам стимулирующего характера в размере <данные изъяты>, взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.
Председательствующий:
Судья С.М.Колыванов