Решение по делу № 5-14/2017 от 26.09.2017

Дело № 5-14/2017

                                  О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Андреаполь                                                                                 26 сентября 2017 г.

Судья Андреапольского районного суда Тверской области Алексеев С.А., рассмотрев административный материал, представленный и.о. начальника Андреапольского ОП МО МВД России «Западнодвинский» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Соловьёвой И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

                                              У С Т А Н О В И Л :

В Андреапольский районный суд Тверской области поступил протокол об административном правонарушении ТВР № от 12.09.2017 с приложенными материалами о привлечении Соловьёвой И. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судей Андреапольского районного суда Тверской области по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями. Судьями районных судов указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются, в частности, в случае, когда производство по делу осуществляется в форме административного расследования.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (абз. 5 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

          Из материалов дела видно, что с момента вынесения 04.09.2017 должностным лицом определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования до составления 12.09.2017 протокола об административном правонарушении были лишь опрошены лица, являющиеся участниками правоотношений, установленные и опрошенные ранее, до момента возбуждения дела об административном правонарушении, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия по собиранию доказательств сотрудниками полиции не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

В соответствии с п. 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судом разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, у суда имеются достаточные основания для передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка Андреапольского района Тверской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

                                                 О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении ТВР № от 12.09.2017 с приложенными материалами о привлечении Соловьёвой И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ – передать по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка Андреапольского района Тверской области.

Судья                                                                                                        С.А.Алексеев