Решение по делу № 33-3853/2019 от 07.02.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33а - 3853/2019

20 февраля 2019 года г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                    Васильевой Г.Ф.,

судей                                Жерненко Е.В.,

Фроловой Т.Е.

с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.

при секретаре                         Искужиной Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Латыпова Р.Н. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Латыпова Р. Н., дата года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №..., категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», выданного дата, до полного его излечения от заболевания по коду МКБ-10: F07.8 «Другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга».

Заслушав доклад судьи Жерненко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Учалинский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к Латыпову Р.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению серии №..., категории «А, А1,В, В1, С, C1, M», выданному 22.11.2016г., до полного его излечения от заболевания по коду МКБ-10: F07.8 «Другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга».

Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, установлено, что Латыпов Р.Н., 20.06.1954г.р., имеющий право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 0229230905, категория «А, А1, В, В1, С, CI, M», выданного дата, в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата №..., имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами - код заболевания по МКБ-10: F07.8 «Другие органические расстройства личности и поведения, обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга».

Суд постановил вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Латыпов Р.Н. просил отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав прокурора Замалетдинову Л.И., полагавшую, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.

Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасного дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством, имеющим медицинские противопоказания.

Проверкой установлено, что Латыпов Р.Н. обладает правом управления транспортным средством, предоставленным ему дата, что подтверждается водительским удостоверением серии №....

Согласно информации, предоставленной ГАУЗ РБ Учалинской городской больницы Латыпов Р.Н. имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами – код заболевания по МКБ-10; F07.8. «Другие органические расстройства личности и поведения обусловленные болезнью, травмой и дисфункцией головного мозга».

Указанный диагноз отнесен Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что предоставление Латыпову Р.Н. права управления транспортным средством ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела.В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от дата, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №... "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" наличие у гражданина заболевания "алкоголизм" является несовместимым с управлением авто- и мототранспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судебная экспертиза в отношении ответчика была проведена формально, без надлежащего медицинского исследования опровергается материалами дела.

Ссылка в жалобе на представленные результаты медицинских обследований, проведенные в отношении ответчика, судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку являются только вспомогательными и имеющими весьма низкую достоверность в плане диагностики эпилептических припадков.

Довод апелляционной жалобы о получении водительского удостоверения после прохождения ответчиком медицинского обследования не может являться основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном применении норм материального права, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, основания для переоценки которых судебная коллегия не усматривает, и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Латыпова Р.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: