Решение по делу № 5-172/2020 от 27.07.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 18 августа 2020 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Свидерская А.Ю.,

с участием: директора ООО «Грин Форест» Мирзакаримова Т. М.,

помощника прокурора Верхнебуреинского района Крутских А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Грин Форест» Мирзакаримова Тимура Мирзаалиевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

22.07.2020 в 15:15 в гостинице «Остров» ООО «Грин Форест», расположенном в п. Чегдомын Верхнебуреинского района Хабаровского края по ул. Центральная дом № 51 А, директор ООО Грин Форест» Мирзакаримов Тимур Мирзаалиевич допустил нарушения соблюдения противоэпидемического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности, которые выразились в том, что на предприятии не осуществляется контроль за соблюдением обязанности работников использовать средства индивидуальной защиты на рабочих местах, ежедневно перед началом рабочей смены не проводиться бесконтактный контроль температуры тела работников, не уточняется состояние здоровья работников, журнал контроля состояния здоровья отсутствует, что создает угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и работников предприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО Грин Форест» Мирзакаримов Т.М. пояснил, что он полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном, сразу же устранил все допущенные нарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Крутских А.А. полагал обоснованным привлечение директора ООО Грин Форест» Мирзакаримова Т.М. к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности» в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю № 19 от 01.06.2020 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае» руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности необходимо реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019:

п.1.1 обеспечить не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников (кожные антисептики), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

Обязать сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Осуществлять контроль за соблюдением обязанности работников использования средств индивидуальной защиты на рабочих местах.п. 1.15. в целях профилактических мер по предотвращению заражения работников и распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в коллективе предприятия (организации) организовать следующий режим труда работников: ежедневно перед началом рабочей смены при входе работников на предприятие (в организацию) проводить бесконтактный контроль температуры тела работника, уточнение состояния здоровья работника и лиц, проживающих вместе с ним, информации о возможных контактах с больными лицами или лицами, вернувшимися из другой страны или субъекта Российской Федерации (ведение журнала, опрос, анкетирование и др.);

Вина Мирзакаримова Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом осмотра от 22.07.2020, из которого следует, что при осмотре гостиницы остров ООО «Грин Форест» установлено, что в наличии запас масок, журнал учета температуры тела сотрудников отсутствуют, температура измеряется ртутным термометром, бесконтактный термометр отсутствует. На момент проверки у администратора отсутствуют перчатки. Помещение проветривается регулярно. Для дезинфекции используется спрей «Астера», инструкция в наличии. Для обработки рук используется универсальное очищающее средство с антибактериальным эффектом «Ctel Off». Перчатки в наличии. (л.д. 4-5);

фотоматериалами, содержащимися на л.д. 6-7, на которых изображен администратор гостиницы «Остров» ООО «Грин Форест» без средств индивидуальной защиты, а также изображен ртутный термометр, бесконтактный термометр отсутствует, журнал учета температуры сотрудников отсутствует;

выпиской Rusprofile.ru от 26.07.2020, из которого следует, что Мрзакаримов Т.М. зарегистрирован директором ООО «Грин Форест» 07.03.2019, основным видом его деятельности является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (л.д. 9-11).

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, являющимися достаточными и согласующимися между собой.

С учетом изложенного, совокупность установленных судом фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о виновности директора ООО «Грин Форст» Мирзакаримова Т.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку им допущены нарушения соблюдения противоэпидемиологического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности, нарушены требования п.1.1, 1.15 Постановления Главного санитарного врача по Хабаровскому краю «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-19 в Хабаровском крае» № 19 от 01.06.2020, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Действия, директора ООО Грин Форест» Мирзакаримова Т.М. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение противоэпидемиологического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности.

В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность директору ООО «Грин Форест» Мирзакаримову Т.М., суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что директор ООО «Грин Форест» Мирзакаримов Т.М. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Грин Форест» Мирзакаримова Тимура Мирзаалиевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), ИНН 2724084440, КПП 272401001, ОКТМО 08614151, БИК 040813001, р/с 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, код платежа 14111601061010003140, ЛКС 04221788300.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», в организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края, со дня его получения или вручения.

Мотивированное постановление изготовлено 19 августа 2020 года.

Судья                   Свидерская А.Ю.