Решение по делу № 3а-34/2020 от 16.12.2019

№ 3а-34/2020((...)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23января 2020 г. г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Галашевой И.Н.

при ведении протокола помощником судьи Шарманкиной А.Г.

рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Карелагросервис» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

Акционерное общество «Карелагросервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что является собственникомадминистративного зданияс кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...).

По состоянию на 22 ноября 2011 года кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости установлена в размере 67141259руб.14 коп.

По инициативе административного (...) подготовило отчет№ (...) оценке, согласно которомурыночная стоимостьадминистративного здания с кадастровым номером (...) по состоянию на 22 ноября 2011года составляет 20 951000 руб.

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость принадлежащего ему объектанедвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение налоговой базы, в связи с чем просит установить кадастровую стоимость вышеназванногообъекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истцаНовикова С.Г.поддержала административный иск.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик Правительство Республики Карелия, заинтересованные лица ФГБЮ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Администрация Петрозаводского городского округа оставили разрешение спора на усмотрение суда,просили рассмотреть дело без участия представителей.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по Республике Карелия) также представило отзыв на иск, в котором указало, что считает себя ненадлежащим ответчиком, так как фактически спор между административным истцом и органом регистрации прав, осуществляющим государственный кадастровый учет, отсутствует, поскольку административный истец в судебном порядке использует альтернативный способ определения кадастровой стоимости исходя из его рыночной стоимости. Управление Росреестра по Республике Карелия оставляет разрешение спора на усмотрение суда, просило рассмотреть дело в отсутствиепредставителя.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, чтоАО «Карелагросервис»является собственником административного здания, расположенного по адресу: (...), площадью (...) кв.м.

В силу главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Таким образом, административный истец, являясь в силу действующего законодательства плательщиком налога на имущество, самостоятельно определяет налоговую базу в отношении принадлежащего ему спорного объекта недвижимости исходя из его кадастровой стоимости.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 декабря 2019 года кадастровая стоимость вышеуказанного административного здания определена на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2012 года № 298-П «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Республики Карелия№ по состоянию на 22 ноября 2011 года в размере 67141259 руб. 14 коп.

Согласно абзацу 1 статьи 24.12Федерального закона № 135-ФЗ государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерацииили в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправленияне чаще чем один раз в течение трех лет(в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 Кодекса административного производства Российской Федерации).

Сведения о кадастровой оценке объекта недвижимости с кадастровым номером (...) в ЕГРН 18 октября 2012 года, с настоящим административным иском административный истец обратился в суд 16 декабря 2019 года, то есть с пропуском установленного частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срока.

Учитывая, что по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, суд полагает, что срок для обращения в суд с административным иском
о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости подлежит восстановлению (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года №28«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судамидел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»).

Заявление АО «Карелагросервис» в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Карелия о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанного объекта недвижимости (входящий № (...) от 20 ноября 2019 года) не принято к рассмотрению в связи с истечением пятилетнего срока с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчетах, составленных по основаниям и в порядке, которые предусмотрены указанным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет № (...), выполненный (...), согласно которому рыночная стоимость административного здания, общей площадью (...) кв.м., с кадастровым номером (...), расположенное по адресу: (...), по состоянию на 22 ноября 2011 года составляет 20 951 000 руб.

В данном отчете оценщик привел объективные данные, мотивировал применение методов исследований, принятые за основу стандарты оценки. В отчете содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объекта оценки. Источники информации указаны.

Представленный отчет соответствует требованиям законодательства, нарушений, которые бы ставили под сомнение выводы отчета, оценщиком не допущено.

Анализ отчета позволяет прийти к выводу о достоверности изложенных в них сведений.

Со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц возражений в отношении отчета не представлено, ходатайств о проведении по делу экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 6 статьи 24.20 Федерального закона № 135-ФЗ, а также частью 4 статьи 7, пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального законаот 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости»установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление акционерного общества «Карелагросервис» удовлетворить.

Установить по состоянию на 22 ноября 2011 года кадастровую стоимость объекта недвижимости–административного здания с кадастровым номером (...), расположенного по адресу: (...), общей площадью (...) кв.м., в размере его рыночной стоимости, равной 20951 000 (двадцать миллионов девятьсот пятьдесят одна тысяча) рублей на период, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, в Единый государственный реестр недвижимости.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 16 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Галашева

Мотивированное решение

составлено24 января 2020 года