Решение по делу № 2-657/2017 от 27.06.2017

Дело № 2-657/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года                            с. Миасскон

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Шайхитдиновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поздеева П.Б. к садоводческому некоммерческому товариществу «Связист», председателю правления СНТ «Связист» Овчинниковой ЛЕ об обязании возобновить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Поздеев П.Б. обратился к садоводческому некоммерческому товариществу «Связист», председателю правления СНТ «Связист» Овчинниковой Л.Е. с иском об обязании возобновить подачу электроэнергии на принадлежащий ему участок по адресу: <адрес>

В обоснование иска указал, что истец является собственником земельного участка и жилого строения по адресу: <адрес>. С 2010 года истец не является членом СНТ «Связист». ДД.ММ.ГГГГ истец, приехав в принадлежащий ему садовый дом для дальнейшего проживания, обнаружил, что в доме отключена электроэнергия. Председатель правления пояснила, что в доме истца отключена электроэнергия в связи с тем, что у последнего имеется долг по электроэнергии, электросчетчик неисправен. Однако долга по оплате электроэнергии у истца нет, что подтверждается квитанциями.

Истец Поздеев П.Б. исковые требования поддержал.

Ответчик председатель правления СНТ «Связист», представитель ответчика СНТ «Связист» Овчинникова Л.Е. исковые требования не признала, пояснила, что электроэнергия на садовый участок истца отключена в связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии после проверки показаний электросчетчика истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Поздеев П.Б. является собственником земельного участка площадью 2500 кв. метров и жилого строения без права регистрации и проживания, расположенного на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес> (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и СНТ «Связист» заключен договор № купли-продажи (поставки) электрической энергии (л.д. 69-76).

Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, адресованному в правление СНТ «Связист», Поздеев П.Б. вышел из СНТ «Связист» (л.д. 68).

Пунктами 13, 14 решения собрания СНТ «Связист» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что члену СНТ «Связист», не оплатившему имеющуюся задолженность и гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, не предоставившему договор с ООО «Русэнергосбыт» и не оплатившему взносы за использование коммуникаций по энергоснабжению, принадлежащих СНТ «Связист», приостановить подачу электроэнергии до полного погашения задолженности по своим обязательствам согласно договоров.

Отсутствие платежей (взносы за количество соток, охрана, целевые) приводи к обнулению счета, поэтому для лиц, имеющих задолженность по любым платежам, вводится режим полного ограничения подачи электроэнергии на участок. Таким лицам ограничение снимается после оплаты долга и затрат товарищества на введение и снятие режимов ограничения (л.д. 46-49).

Из представленных Поздеевым П.Б. квитанций усматривается, что последним произведена оплата электроэнергии за апрель-ноябрь 2016 года (л.д. 10-13).

Актом от 04 февраля 2017 года установлено, что при ежемесячном снятии показаний электроэнергии в СНТ «Связист» Киленским А.Н. обнаружено, что показания электросчетчика на участке Поздеева П.Б. (улица 1-2,4) ежемесячно уменьшаются, так как в ноябре 2016 года показания составляли 02186, в декабре 2016 года – 02157. В связи с этим правлением и ревизионной комиссией принято решение о приостановлении подачи электроэнергии на участок 1-2,4 до выяснения причин. Указанный акт подписан председателем СНТ «Связист Овчинниковой Л.Е., электриком СНТ «Связист» К., членом правления В., членом ревизионной комиссии Л.(л.д. 53).

11 марта 2017 года в адрес Поздеева П.Б. направлена претензия с требованием о необходимости внесения в кассу СНТ «Связист» денежных средств в размере 618 рублей 75 копеек за безучетное потребление электроэнергии, что подтверждается журналом учета исходящей корреспонденции. Из акта от 25 марта 2017 года следует, что Поздеев П.Б. отказался от подписания претензии от 11 марта 2017 года о безучетном потреблении электроэнергии (л.д. 50-52, 54, 55).

Как следует из справки СНТ «Связист», по состоянию на 08 сентября 2017 года у Поздеева П.Б., имеющего в собственности садовый участок №2 по ул. №1, имеется задолженность по взносам в размере 109968 рублей 75 копеек, в том числе, задолженность по электроэнергии в размере 618 рублей 75 копеек (л.д. 65).

Согласно Уставу СНТ «Связист» является юридическим лицом (л.д. 28-45).

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Следуя п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя.

Согласно п. 33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

Исходя из приведенных выше правовых норм, СНТ «Связист» не является гарантирующим поставщиком электроэнергии в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». В правоотношениях по энергоснабжению между СНТ и Поздеевым П.Б., гражданин, являющийся субабонентом, обладает правами и несет обязанности абонента, установленные ст.ст. 539, 540 ГК РФ. В связи с чем, истец, не являясь членом СНТ и продолжая пользоваться электроэнергией по существу вступил в договорные отношения с последним по энергоснабжению, следовательно, одностороннее прекращение подачи ему электроэнергии возможно только в случаях прямо предусмотренных законом. При этом прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик). Между тем, доказательств надлежащего извещения и предупреждения истца о возможном принудительном отключении от электросети его садового участка, равно как и наличия других оснований для прекращения подачи энергии на земельный участок Поздеева П.Б. и соблюдения при этом предусмотренных законом процедур суду не представлено.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно статьям 21, 22, 23 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в компетенцию общего собрания, правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии. Устав СНТ «Связист» указанных выше полномочий общего собрания либо правления также не содержит.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности органов управления садоводческим объединением, предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, других платежей.

В связи с чем, ссылки стороны ответчика на возможность отключения электроэнергии на садовом участке Поздеева П.Б. в связи с безучетным потреблением электроэнергии являются несостоятельными.

Действительно, решением отчетно-выборного собрания СНТ «Связист» от 25 февраля 2012 года утверждены Правила пользования объектами электросетевого хозяйства, которыми предусматривается возможность отключения от электросети в случае выявления фактов безучетного потребления электрической энергии или самовольного подключения, а также приостановления подачи электрической энергии по основаниям, не связанным с неисполнением потребителем обязательств по настоящим Правилам, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями исключающими ответственность СНТ «Связист». Кроме того, указано, что СНТ «Связист» вправе приостановить подачу электрической энергии в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в случае: просрочки исполнения обязательств по оплате всех обязательных платежей и (или) предоставленных по настоящему Положению услуг более чем за два расчетных периода; вмешательства садовода в работу приборов учета или нарушение им установленных настоящими Правилами сроков извещения об утрате (неисправности) приборов учета, а также в случае совершения членом товарищества иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии; неудовлетворительного состояния электроустановок пользователей, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и здоровью людей.

Однако в силу приведенных выше правовых норм общее собрание членов СНТ не вправе принимать решения об отключении лица от электросети, о приостановлении либо ограничении подачи электроэнергии, поскольку в компетенцию органов управления садоводства не входят вопросы подключения к электроэнергии и прекращения подачи электроэнергии. Данные вопросы регулируются исключительно нормами Гражданского кодекса. Более того, как указывалось выше, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик).

Кроме того, суд учитывает, что акт от 04 февраля 2017 года не может являться достаточным доказательством факта безучетного потребления Поздеевым П.Б. электроэнергии, поскольку не содержит сведений о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электроэнергии, его претензии к составленному акту. Из указанного акта невозможно установить, показания на каком именно электросчетчике проверялись, чем подтверждаются указанные в акте показания. При составлении акта Поздеев П.Б. или его представитель не присутствовал.

Доказательств наличий у Поздеева П.Б. задолженности за оплату электроэнергии, кроме той, которая выявлена на основании указанного выше акта о безучетном потреблении электроэнергии в размере 618 рублей 75 копеек, равно как и доказательств наличия каких-либо претензий со стороны энергоснабжающей организации по неудовлетворительному состоянию принадлежащим истцу энергетических установок, угрожающему аварией или создающему угрозу жизни и безопасности граждан, материалы дела не содержат. Кроме того, СНТ «Связист» не лишено права обратиться в суд с самостоятельным иском о взыскании с Поздеева П.Б. имеющейся задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 46 Федерального закона № 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Следовательно, поскольку действия СНТ «Связист» по отключению электроэнергии садового участка Поздеева П.Б. являются незаконными, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, в связи с чем полагает необходимым возложить на садовое товарищество обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права Поздеева П.Б. (ст. 12 ГК РФ), то есть восстановить энергоснабжение его участка.

Поскольку отключение садового участка Поздеева П.Б. было произведено СНТ «Связист» в лице его уполномоченных органов, оснований для возложения именно на председателя правления товарищества Овчинникову Л.Е. обязанности восстановить подачу электроэнергии на участок истца, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поздеева ПБ удовлетворить частично.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Связист» возобновить подачу электрической энергии на принадлежащий Поздееву ПБ участок № по <адрес> в садоводческом некоммерческом товариществе «Связист» <адрес>.

В остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красноармейский районный суд.

Председательствующий:                     О.С. Бутакова