Решение по делу № 2-556/2020 от 11.12.2019

Дело № 2-556/2020

44RS0001-01-2019-006204-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года                                 г. Кострома

    Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Негановой С.А. с участием представителя истца Мелешкиной К.Б., ответчика Ефимовой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» к Ефимовой К.В., Останиной Е.В. о взыскании задолженности по оплате потребленных услуг водоснабжения и водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указано, что МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» является гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Костромы. По адресу: <адрес> зарегистрированы Останина Е.В., Ефимова К.В. По указанному адресу управление многоквартирным домом с <дата> осуществляет ООО УК «Юбилейный 2007». На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <дата> принято решение о внесении платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям. Действие данного решения распространено с момента заключения договора управления. Ведение информационно-вычислительных работ по учету платежей за холодное водоснабжение и водоотведение осуществляет АО «ЕИРКЦ» на основании агентского договора на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные ресурсы от <дата>. Согласно ведомости начислений и платежей, представленной ОАО «ЕИРКЦ», сумма задолженности должника по лицевому счету № перед истцом за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по состоянию на <дата> составляет 73742,13 рубля. МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» свои обязанности по оказанию услуг исполняет надлежащим образом, однако ответчики обязанности по оплате оказанных услуг не исполняют. Ответчик Ефимова К.В. обратилась в суд с заявлением об отмене судебного приказа, <дата> судебный приказ № отменен. До настоящего времени задолженность не погашена. На момент предъявления иска ответчиками не произведена оплата долга в размере 84819,93 рублей. Истец просит взыскать солидарно с Останиной Е.В., Ефимовой К.В. задолженность по оплате потребленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в размере 73742,13 рубля, расходы по оплате госпошлины в сумме 2412,26 рублей. Заявленные требования мотивированы положениями ст.ст. 11, 12, 307, 309, 544 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца Мелёшкина К.Б. исковые требования поддержала. Пояснила, что задолженность возникла с <дата> по июнь 2019 года. Погашение задолженности ответчиками не производится. Сумма оплаты начисляется на пятерых зарегистрированных в жилом помещении человек, в том числе на троих несовершеннолетних, по нормативу потребления. Данные о наличии в квартире счетчика отсутствуют. Ответчик Ефимова К.В. с заявлением о неначислении платы в связи с временным отсутствием не обращалась.

Ответчик Ефимова К.В. исковые требования не признала. Пояснила, что в спорном жилом помещении не проживает с октября 2014 года, живет в квартире матери мужа, регистрации по месту пребывания не имеет. Спорная квартира предоставлена по договору социального найма её бабушке, которая умерла в 2010 году. В квартире кроме нее имеют регистрацию её сестра Останина Е.В. и трое детей. Задолженность образовалась в связи с неоплатой услуг Останиной Е.В., которая проживала в квартире. О том, что Останина Е.В. не оплачивает коммунальные услуги, Ефимовой К.В. не было известно. В квартире имеются счетчики, однако их поверка давно не проводилась. Останина Е.В. не проживает в квартире с 2019 года, жилое помещение находится в состоянии, непригодном для проживания. Ефимова К.В. полагала, что она не должна оплачивать коммунальные услуги, которыми не пользовалась. Регистрацию по месту жительства сохраняет, поскольку не имеет возможности зарегистрироваться по иному адресу.

Ответчик Останина Е.В. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы дела № мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> имеют регистрацию по месту жительства следующие лица: С. (наниматель) с <дата> по <дата> (снята с регистрационного учета в связи со смертью <дата>), Останина Е.В. <дата> г.р. (внучка) с <дата>, Ефимова К.В. <дата> г.р. (внучка) с <дата>, О. <дата> г.р. (правнук) с <дата>, О. <дата> г.р. (правнуку) с <дата>, Е. <дата> г.р. (правнучка) с <дата>. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МКУ <адрес> «ЦРГ» от <дата> №.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно разъяснениям, приведенным в абз. 2 п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к обязательствам, вытекающим из договора социального найма относятся обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (ч. 2).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

К договорам по оказанию коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения в соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ применяется правило, установленное положениями ст. 540 ГК РФ для договора энергоснабжения - в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (п. 1).

В силу ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от <дата>, собственниками помещений принято решение вносить плату за предоставляемые коммунальные услуги, в том числе на общедомовые нужды, напрямую ресурсоснабжающей организации с момента заключения договора управления.

Постановлением Администрации г. Костромы от <дата> № МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» определена гарантирующей организацией по водоснабжению и водоотведению на территории г. Костромы.

Согласно ч. 1 ст. 6 и ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) органы местного самоуправления поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Гарантирующей организацией, согласно п. 6 ст. 2 Закона N 416-ФЗ, признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Между МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» и АО «ЕИРКЦ» заключен агентский договор на организацию работ по ведению аналитического учета и начислению платы за приобретенные коммунальные ресурсы от <дата>.

Согласно представленной истцом истории начислений и платежей, за квартирой по адресу: <адрес> образовалась задолженность по оплате коммунальной услуги водоснабжение и водоотведение за период с ноября <дата> по июнь <дата> года, которая составляет 73742,13 рубля.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Свердловского судебного района г. Костромы, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> № с Останиной Е.В., Ефимовой К.В. в пользу МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» взыскана задолженность по оплате потребленных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в размере 73742,13 рубля, расходы по оплате госпошлины в размере 1206,13 рублей, а всего 74948,26 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы от <дата> судебный приказ № от <дата> отменен в связи с поступившими возражениями.

МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные исковые требования и оценивая доводы ответчика Ефимовой К.В., суд учитывает следующее.

В соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (п. 86).

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п. 87).

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (п. 88).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение (п. 90).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги (п. 91).

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92).

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. 93).

Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются: а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении; б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ответчики Останина Е.В., Ефимова К.В., сохраняя за собой право пользования жилым помещением по договору социального найма в спорный период, меры к установке и применению приборов учета при потреблении услуг водоснабжения и водоотведения не принимали, с заявлениями о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с непроживанием в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> установленном законом порядке не обращались.

Указанные обстоятельства ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспаривались. Ефимовой Е.В. факт временного отсутствия в жилом помещении документально не подтвержден.

Представленный истцом расчет задолженности в истории начислений и платежей является арифметически правильным, ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорен.

При изложенных обстоятельствах исковые требования МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» о взыскании с ответчиков задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения в солидарном порядке подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 2412,26 рублей, что подтверждается платежным поручением от <дата> №.

Таким образом, с ответчиков солидарно в пользу МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» подлежит взысканию сумма уплаченной государственной пошлины в размере 2412,26 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ст. 235 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» удовлетворить.

Взыскать солидарно с Ефимовой К.В., Останиной Е.В. в пользу МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» задолженность по оплате потребленных услуг водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>, за период с ноября <дата> года по май <дата> года в размере 73742 рубля 13 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2412 рублей 26 копеек, а всего 76154 (семьдесят шесть тысяч сто пятьдесят четыре) рубля 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья          О.Д. Тележкина