Решение по делу № 5-2947/2015 от 15.12.2015

    Дело № 5-2947/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2015 года                                       город Ялта Республики Крым

Судья Ялтинского городского суда (Республика Крым, г. Ялта, ул. Дмитриева, 4) Ганыч Николай Федорович, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Бриз» (далее ООО «Бриз»), ОГРН 1149102042650, ИНН 9103004821, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Ялтинский городской суд из Управления Россельхознадзора по Республики Крым и городу Севастополю поступил административный материал в отношении ООО «Бриз» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ООО «Бриз» установлены обстоятельства, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, влекущие возврат протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, составивший протокол по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в ходе подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдение процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно материалам дела, <дата> заместителем начальника отдела пограничного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте Рабуш А.В. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Бриз» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отсутствии представителя юридического лица.

При этом в нарушении ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют сведения о том, что копия протокола об административном правонарушении направлена юридическому лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данное обстоятельство свидетельствует о неполноте представленных суду документов, что препятствует вынесению законного решения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные недостатки не могут быть устранены и восполнены при рассмотрении дела судом, поэтому суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в Управление Россельхознадзор по Республики Крым и г. Севастополю.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бриз» по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в Управление Россельхознадзор по Республике Крым и г. Севастополю, для доработки административного материала, в связи с неполнотой представленных материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                     Н.Ф. Ганыч