Решение по делу № 5-99/2017 от 12.04.2017

Дело №5-99/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Избербаш РД 27 апреля 2017г.

Судья Избербашского городского суда Республики Дагестан Муртазалиев М.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении врача терапевта ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриевой Б.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш ФИО3 направил в Избербашский городской суд Республики Дагестан материал по делу об административном правонарушении в отношении врача терапевта ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриевой Б.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из материалов дела усматривается, что в ходе мероприятий по контролю были выявлены нарушения санитарного законодательства, возбуждено дело об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, по результатам проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении в отношении врача терапевта ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриевой Б.А. по ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № врачу терапевту ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриевой Б.А. вменено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ, в частности выявлены следующие нарушения: в донесении фФБУЗ «ЦГиЭ» в г.Избербаш по поручению ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш № от ДД.ММ.ГГГГ по эпид.расследованию случая ХВГВ у ФИО5, возраст 54 года, проживающей по адресу: <адрес>, определены контакты в количестве 5 человек. Прививочный анамнез ФИО5, контакты по дому: ФИО6, 31 год (сын), ФИО7, 32 года (сноха), – отсутствуют. Приказ МЗ РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает вакцинацию детей от 1 года до 18 лет, взрослых от 18 до 55 лет против вирусного гепатита В, что свидетельствует о формальном подходе последней к своей работе и нарушении требований СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 Профилактика ВГВ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший специалист 1 разряда ТО Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении Хизриевой Б.А. составлен обосновано, действия последней следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - врач терапевт ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриева Б.А., будучи надлежаще извещенной о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась; в своих объяснениях, письменно изложенных в протоколе об административном правонарушении, свою вину не признала.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к выводу об обоснованности составления протокола об административном правонарушении в отношении Хизриевой Б.А., исходя из следующего.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.02.2008 N14 утверждены «Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1.2341-08. Профилактика вирусного гепатита B".

Согласно разделу 5 указанных правил, врачи всех специальностей, средние медицинские работники лечебно-профилактических учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также детских, подростковых и оздоровительных учреждений выявляют больных острыми и хроническими формами ГВ, носителей ВГВ на основании клинико-эпидемиологических и лабораторных данных при оказании всех видов медицинской помощи (п.5.1). Выявление, учет и регистрация больных острым, хроническим ГВ, "носителей" HBsAg проводится в соответствии с установленными требованиями (5.2). Методом выявления источников ГВ является серологический скрининг групп людей с высоким риском заражения (приложение) (п.5.3).

Разделом 7 «Профилактические и противоэпидемические мероприятия при гепатите B» СП 3.1.1.2341-08 установлено, что профилактика ГВ должна проводиться комплексно в отношении источников вируса, путей и факторов передачи, а также восприимчивого населения, включая лиц групп риска. Пунктом 7.1.3 предусмотрены меры в отношении контактных с больными гепатитом «B» лиц. В частности, согласно п.7.1.3.1 контактными лицами в очаге ГВ считаются лица, находящиеся в тесном общении с больным ГВ (носителем HBsAg), при котором возможна реализация путей передачи возбудителя; согласно п.7.1.3.2 в очагах ОГВ, за лицами, общавшимися с больным, устанавливается медицинское наблюдение сроком на 6 месяцев с момента госпитализации больного. Осмотр врачом проводится 1 раз в 2 месяца с определением активности АлАТ и выявлением HBsAg, анти-HBs. Лица, у которых при первом обследовании выявлены анти-HBs в защитной концентрации, дальнейшему обследованию не подлежат. Результаты медицинского наблюдения вносятся в амбулаторную карту больного; согласно п.7.1.3.3 контактные лица в очагах ХГВ подлежат медицинскому осмотру и выявлению HBsAg и анти-HBs. Лица, у которых при первом обследовании выявлены анти-HBs в защитной концентрации, дальнейшему обследованию не подлежат. За очагом проводится динамическое наблюдение в течение всего срока наличия источника инфекции; согласно п.7.1.3.4 предусмотрено проведение иммунизации против ГВ контактных лиц с больным острой или хронической формой ГВ, "носителем" HBsAg, не привитых ранее или с неизвестным прививочным анамнезом.

Из материалов дела следует, что врачом терапевтом ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриевой Б.А. в нарушение указанных требований санитарно-эпидемиологических правил, не осуществлены соответствующие комплексные профилактические и противоэпидемические мероприятия в отношении источников вируса, путей и факторов передачи, а также восприимчивого населения, включая лиц групп риска. В частности, не проведены соответствующие мероприятия по случаю выявления ХВГВ у ФИО5, а также в отношении контактных лиц ФИО6 (сын), ФИО7 (сноха), что свидетельствует о формальном подходе последней к своей работе и нарушении требований СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-08 Профилактика ВГВ.

Указанные нарушения зафиксированы протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.03.2017, из которого усматривается об отсутствии заведенных карточек формы №112 и 63 на указанных лиц; протоколом об административном правонарушении от 06.04.2017 №0139.

Суд оценивает эти доказательства с точки зрения ст.26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признает их допустимыми доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Хизриевой Б.А., несмотря на признание последней своей вины, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания считаю необходимым определить вид наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, полагая, что назначение указанного наказания, с учетом содеянного, будет способствовать исправлению правонарушителя.

Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

врача терапевта ГБУ РД «Избербашская ЦГБ» Хизриеву Б.А., 13.11.1952г.р., уроженку <адрес> РД, признать виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Произвести оплату штрафа по следующим реквизитам:

наименование банка – <данные изъяты>, наименование платежа – штрафы за административные правонарушения.

Суд также разъясняет, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в предусмотренный законом срок (60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Направить копию настоящего постановления начальнику ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш, а также вручить Хизриевой Б.А.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Избербашского городского суда РД М.М. Муртазалиев