Решение по делу № 12-672/2018 от 24.09.2018

Дело № 12-672/18

РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск                                                             14 ноября 2018 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акифьева Тимура Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... Акифьев Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Акифьев Т.В. не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить в части назначенного наказания, применить статью 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения, выраженного в официальном порицании юридического лица за допущенное правонарушение.

Акифьев Т.В. и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просили.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Карабашев М.Г. в судебном заседании просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация", которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу пункта 9 статьи 5 Федерального закона от 02 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее- Закон) (ред. от 13 июля 2015 года) ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, включенных в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация". Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация" в течение тридцати календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая организация", статуса микрофинансовой организации данное лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая организация" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения данного юридического лица из государственного реестра микрофинансовых организаций.

На основании части 15 статьи 5 Закона ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Из материалов дела следует, что руководитель ООО Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» Акифьев Т.В. допустил незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «микрофинансовая организация». ООО Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» образовано ..., основным видом деятельности общества является предоставление займов и прочих видов кредита. ООО Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности не внесена.

Таким образом, юридическое лицо образовано ..., то есть лицо вправе использовать наименование "микрокредитная компания " в течение девяноста дней, независимо от того осуществляет ли оно свою деятельность, а из материалов дела следует, что ООО «Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» не включена в государственный реестр микрофинансовых организаций, следовательно в период с ... юридическое лицо незаконно в своем наименовании использует словосочетание «микрокредитная компания». Использование данного словосочетания в наименовании в последующем образует состав административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ.

Факт совершения Акифьевым Т.В. указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ..., согласно которому прокурорской проверкой установлено, что ООО Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ..., основным видом деятельности является предоставление займов и прочих видов кредита. Между тем, ООО «Микрокредитная компания «ЗАЙМ.РУ» в государственный реестр микрофинансовых организаций не внесена; выпиской из ЕГРЮЛ, ответом ЦБ РФ от ... о возврате без рассмотрения документов в связи с неисполнением обязанности по самостоятельной уплате государственной пошлины, уведомлением ЦБ РФ от ... о возврате документов без рассмотрения в связи с представлением документов и другими материалами дела.

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. Достоверность этих доказательств не вызывает сомнений.

Поэтому выводы мирового судьи о совершении ФИО1 административного правонарушения и квалификации его действий по части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ, являются обоснованными и правильными.

Доводы жалобы заявителя о применении статьи 4.1.1 КоАП РФ подлежат отклонению.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статье 3.4 КоАПРФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

Административное наказание назначено Акифьеву Т.В. в пределах санкции части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя.

Постановление о привлечении Акифьева Т.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан в отношении Акифьева Тимура Владимировича по части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Акифьева Тимура Владимировича - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                           И.Х. Булатов