Решение по делу № 2-446/2022 от 30.03.2022

№2-446/2022

УИД04RS0020-01-2022-000684-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года                                                                г.Северобайкальск

     Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия о снижении исполнительского сбора,

Установил:

МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» обратилось в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Северобайкальским городским судом РБ о понуждении принятия мер по очистке территории земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> от жидких бытовых отходов на площади 318 кв.м, судебным приставом-исполнителем Северобайкальским РОСП ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в связи с неисполнением исполнительного документа, в установленные сроки для      добровольного исполнения. Истец не имеет возможности выплачивать указанную сумму в связи с несбалансированностью бюджета, кроме того, в МКУ собственные денежные средства отсутствуют. Ссылалась на отсутствие умышленной вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа ввиду невозможности исполнения решения суда по очистке территории земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> Республики Бурятия от жидких бытовых отходов в зимний период, при этом, КУМХ предприняты меры для исполнения судебного решения. В связи невозможностью исполнения судебного решения, судом предоставлена отсрочка его исполнения до 01.07.2022г. Просит уменьшить размер исполнительского сбора с 50 000 до 37 500 рублей.

Представитель истца по доверенности Горбачева Ж.В. поддержала исковые требования согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, исполнение решения суда невозможно по объективным причинам, на земельном участке снег, жидкие бытовые отходы, разлитые на земельном участке заледенели, проведение работ по их очистке возможно после их оттаивания, в силу чего, судом дана им отсрочка исполнения судебного решения до июля 2022г. просила удовлетворить иск.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Бурятия - начальник Северобайкальского РОСП Купцова С.Д. направила в адрес суда отзыв, согласно которого просила оставить заявленные требования без удовлетворения.

Судебный пристав-исполнитель Северобайкальского РОСП УФССП по РБ Цветкова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, согласно направленного отзыва, также просила об оставлении заявленных требований без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 112 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В силу части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим ФИО1 законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 7 указанной статьи, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Установлено, что на основании выданного Северобайкальским городским судом исполнительного листа ВС № от 24.02.2022г., 01.03.2022г. на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП об обязании МКУ «КУМХ», принять меры по очистке территории земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> от жидких бытовых отходов на площади 318 кв.м., в отношении должника был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам.

В установленный судебным приставом-исполнителем срок МКУ «КУМХ» не имело возможности исполнения решения суда по объективным причинам, в связи с тем, что невозможно проведение работ по очистке земельного участка от жидких бытовых отходов в холодный период времени,

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ должником не исполнен, судебным приставом-исполнителем 18.03.2022г. было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Из содержания постановления следует, что должником за период с 04.03.2022 до 18.03.2022г., момента вынесения постановления о взыскании исполнительского бора, документов, подтверждающих исполнение решение суда не представлено. В суд с целью предоставления отсрочки исполнения судебного решения в указанный период времени КУМХ не обращалось.

По смыслу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, и его взыскание производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен должником без уважительной причины. Следует исходить из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, что не исключает освобождение от уплаты этого сбора в полном размере.

Определением Северобайкальского городского суда РБ от 15.04.2022г. МКУ «КУМХ» администрации МО «Северо-Байкальский район» представлена отсрочка исполнения решения Северобайкальского горсуда РБ от 16.12.2021г. по гражданскому делу №2а-995/2021, сроком до 01.07.2022г.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения размера исполнительского сбора, и полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора в пределах допустимого размера, не более чем на одну четверть от установленного размера.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194,198 ГПК РФ,

Решил:

    Исковые требования МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством» удовлетворить.

Уменьшить МКУ «Комитет по управлению муниципальным хозяйством»    исполнительский сбор по исполнительному производству от 01.03.2022г. №№ИП с 50 000 рублей до 37 500 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 06.05.2022г.

Судья                                                              Н.Г. Рабдаева