Решение по делу № 33а-3671/2018 от 15.03.2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Плешивцев С.И.

Дело № 33-3671

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Кустовой И.Ю., Копылова-Прилипко Д.А.,

при секретаре Рогатневой А.Н.,

рассмотрев 23 апреля 2018 года в открытом судебном заседании г. Перми дело по апелляционной жалобе Варушкина В.П. на решение Ленинского районного суда г. Перми от 05 февраля 2018 года, которым постановлено:

Варушкину Владимиру Петровичу в удовлетворении административного иска к губернатору Пермского края Решетникову Максиму Геннадьевичу, о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления и возложении обязанности дать ответ на заявление от 01.06.2017 г., отказать.

Заслушав доклад судьи Поповой Н.В., объяснения Варушкина В.П., изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Варушкин В.П. обратился в суд с административным иском к временно исполняющему обязанности губернатора Пермского края Решетникову М.Г. о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления Варушкина В.П. от 01.06.2017; возложении обязанности дать ответ на указанное заявление.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Варушкин В.П. просит решение суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права, указывает, что заявление должен был рассматривать и подписывать именно губернатор Решетников М.Г., однако он заявление истца не видел, не рассматривал и не подписывал.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, что Варушкин В.П. обратился к временно исполняющему обязанности губернатора Пермского края Решетникову М.Г. с заявлением от 01.06.2017, содержащим вопрос о том, почему обращение Варушкина В.П. от 19.04.2017, адресованное и.о. губернатора Пермского края Решетникову М.Г., рассматривал заместитель администрации губернатора Пермского края Строгий К.В.

Указанное заявление поступило в отдел по работе с обращениями граждан Департамента документационного обеспечения аппарата Правительства Пермского края, зарегистрировано за № СЭД-01-135-1548, рассмотрено 30.06.2017.

Руководителем администрации губернатора Пермского края Юсуповым Р.Р. в адрес Варушкина В.П. направлено письмо № СЭД-01-135-1961 от 30.06.2017.

Согласно письму от 30.06.2017 заявителю сообщено, что ответ на обращение от 19.04.2014, поступившее из аппарата главного федерального инспектора по Пермскому краю, подписан заместителем руководителя Администрации губернатора Пермского края К.В. Строгим на основании полномочия, указанного в резолюции руководителя Администрации Пермского края. Обстоятельства, приведенные в обращении в отношении К.В. Строгого применительно к предыдущему месту его службы, носят субъективный оценочный характер, и не являются основанием для постановки вопроса о правомочности подписания ответа на обращение соответствующим должностным лицом Администрации губернатора Пермского края.

Разрешая спор, суд руководствовался Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением об Администрации губернатора Пермского края, утвержденного Указом губернатора Пермского края от 27.09.2010 № 70 (ред. от 11.04.2017).

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу о недоказанности истцом нарушений прав со стороны административного ответчика. При этом суд исходил из того, что заявление административного истца от 01.06.2017, адресованное вр. и.о. губернатору Пермского края, рассмотрено в установленные законом сроки, ответ на данное обращение от 30.06.2017 подписан уполномоченным на это должностным лицом.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

Правовой статус, структура, цели и функции администрации губернатора Пермского края определены Положением об Администрации губернатора Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 27.09.2010 № 70 (ред. от 11.04.2017, далее Положение).

Согласно абз. 17 п.4.1 Положения руководитель администрации обеспечивает рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, адресованных губернатору, в том числе подписывает ответы на эти обращения, по вопросам компетенции руководителя Администрации, Администрации.

Указанный абзац введен Указом Губернатора Пермского края от 11.04.2017 № 52, вступил в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2017 года.

Ответ от 30.06.2017, направленный в адрес Варушкину В.П., подписан уполномоченным должностным лицом - руководителем Администрации губернатора Пермского края Юсуповым Р.Р., содержит соответствующие разъяснения на вопросы, поставленные в обращении истца от 01.06.2017.

Несогласие заявителя с информацией, содержащейся в ответе, не свидетельствует о необъективном характере данного ответа, его неполноте либо несоответствии требованиям закона.

При таких обстоятельствах доводы жалобы о нерассмотрении ответчиком обращения истца основаны на ошибочном толковании закона, вследствие этого отмену судебного акта не влекут.

Руководствуясь ст. 309 КАС Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 05 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Варушкина В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:/подпись/

Судьи:/подписи/