ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Курганский городской суд Курганской областив составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,
при секретаре Саламатовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 11 апреля 2019 года гражданское дело по иску Максимова Владимира Сергеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений,
УСТАНОВИЛ:
Максимов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец Максимов С.В. Полагает, что имеет право на получение накопительной части за умершего отца как правопреемник. После смерти Максимова С.В. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР в г.Кургане Курганской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, т.е. по истечении 6 месяцев со дня смерти. Установленный законом срок для обращения в УПФР в г.Кургане Курганской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего был им пропущен по причине незнания законодательства. Просит признать причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для обращения в УПФР в г.Кургане Курганской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Максимова С.В.
В судебном заседании истец Максимов В.С. настаивал на исковых требованиях. Пояснил, что не знал о возможности получения накоплений умершего.
Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в отсутствие представителя. Доводы, изложенные в отзыве, поддержал.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 12 статьи 9, пунктом 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 г., в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица, а при его отсутствии в первую очередь -детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям.
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2007 г. N 741 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, действовавшие до 01 января 2015 г.
С 01 января 2015 г. действуют Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. N 711.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер Максимов Сергей Владимирович, что подтверждается свидетельством о смерти I-БС № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное), приходившийся истцу Максимову В.С. отцом (свидетельство о рождении III-БС № от ДД.ММ.ГГГГ.
Максимов С.В. являлся застрахованным лицом в системе пенсионного страхования.
Истец Максимов В.С. как правопреемник умершего отца, имел право на получение средств пенсионных накоплений, за получением которых должен был обратиться в орган пенсионного фонда в течение шести месяцев после смерти Максимова С.В., то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
По пояснениям истца, с заявлением в УПФР в г.Кургане Курганской области (межрайонное) он обратился 04.02.2019, т.е. по истечении шести месяцев.
Согласно пункту 8 Правил N 741, действовавших до 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.
В соответствии с пунктом 9 Правил N 711, действующих с 01 января 2015 г., территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению; Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Как следует из отзыва ответчика, Максимов С.В. при жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений не подавал, доказательств обратного в суд не представлено.
В связи с изложенным при отсутствии заявления Максимова С.В., поданного при жизни, о распределении средств пенсионных накоплений с указанием конкретного правопреемника у УПФР в г. Кургане отсутствовала обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Каких-либо иных уважительных причин пропуска срока в исковом заявлении не указано и доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики за 3 квартал 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Незнание истца о праве обратиться в УПФР в г. Кургане с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего отца не может быть признано уважительной причиной для восстановления пропущенного срока, поскольку нормативные акты, регламентирующие порядок получения правопреемниками пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, опубликованы в средствах массовой информации и являются общедоступными.
Максимову В.С. было известно о получении отцом заработной платы, с которой отчисляются страховые взносы, в том числе на финансирование накопительной пенсии.
При таких обстоятельствах, оснований для восстановления срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не имеется.
руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Максимова Владимира Сергеевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о получении пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица Максимова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.С. Рыбалова