Дело № 12-164/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Козьмодемьянск 03 октября 2013 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Сибатров О.А., с участием главы Красноволжской сельской администрации Идабаева И. С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками МИФНС России № 6 по РМЭ на постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 10 сентября 2013 года, которым прекращено производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
у с т а н о в и л :
Заместителем начальника отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками МИФНС № 6 по РМЭ ФИО2 31 июля 2013 года в отношении главы Красноволжской сельской администрации Идабаева И. С. составлен протокол № об административном правонарушении предусмотренного ст. 15.6 ч. 2КоАП РФ – непредставление должностным лицом органа, осуществляющего регистрацию лиц по месту жительства, в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе от 10 сентября 2013 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Идабаева И. С. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Из постановления мирового судьи следует, что обязанности по регистрации и снятии с регистрационного учета граждан с 24 апреля 2012 года в Красноволжской сельской администрации возложены на ФИО1. Идабаев И. С. в данном случае не является надлежащим субъектом правонарушения.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, заместитель начальника отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками МИФНС № 6 по РМЭ ФИО2 обжаловала его в Горномарийский районный суд.
В жалобе указала, что часть 2 ст. 15.6 КоАП РФ предусматривает специальную ответственность должностного лица государственного органа, органа местного самоуправления.
Поэтому глава Красноволжской сельской администрации является надлежащим субъектом и он отвечает, как должностное лицо, на принципах единоначалия за работу всей администрации.
Просила постановление мирового судьи от 10 сентября 2013 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.
Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания извещена.
Судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.
Глава Красноволжской сельской администрации Идабаев И. С. в судебном заседании с жалобой не согласился. Считал постановление мирового судьи законным и обоснованным. Просил постановление мирового судьи от 10 сентября 2013 года оставить без изменения. Также указал, что со дня совершения административного правонарушения истекли 3 месяца, то есть истек срок для привлечения его к административной ответственности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Из протокола № об административном правонарушении составленном заместителем начальника отдела работы с налогоплательщиками МИФНС России № 6 по РМЭ ФИО2 от 31 июля 2013 года следует, что сведения по форме РФЛ1 Красноволжская сельская администрация в налоговый орган представила 20 июня 2013 года. Из этого следует, что административное правонарушение совершено 20 июня 2013 года.
Согласно ст. 28.5 ч. 1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В данном случае протокол об административном правонарушении составлен не своевременно.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что истекли сроки для привлечения Идабаева И. С. к административной ответственности, суд не вправе, в соответствии со ст. 30.7 ч. 2 п. 2) КоАП РФ, отменить постановление мирового судьи и направить дело на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 в Горномарийском районе Республики Марий Эл от 10 сентября 2013 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела работы с налогоплательщиками МИФНС ФИО2 без удовлетворения.
Решение вступает в силу со дня вынесения.
Судья Горномарийского О. А. Сибатров
районного суда