Решение по делу № 2-5915/2014 от 16.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2014 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Кизбаеве А.М.,

с участием прокурора Пятова А.В., адвоката Тетерина С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5915/14

по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о восстановлении на службе, отмене приказа об увольнении, признании недействительной записи в трудовой книжке, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

У С Т А Н О В И Л

ФИО2 обратился в суд с иском к УФСИН России по Москве о восстановлении на службе в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-2 в специальном звании капитан внутренней службы» отмене приказа об увольнении; признании недействительной записи в трудовой книжке за № от <дата>: «Проходил службу в уголовно-исполнительной системе 02 (два) года 11 (одиннадцать) месяцев 07 (семь) дней. Приказ № л/с от <дата>. Начальник ОК ФИО6»; взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, мотивируя свои требования тем, что <дата> у него был взят анализ мочи, который показал наличие наркотических веществ, которые он не употреблял. Анализ был взят с нарушением приказа Минздравсоцразвития РФ от <дата> № «Об организации проведения химико-токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических веществ, психотропных и других токсических веществ».

В судебном заседании истец и его представитель, действующий на основании ордера, адвокат ФИО7 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО8 против удовлетворения иска возражала, ссылаясь на то, что увольнение истца произведено законно.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску не представил.

Выслушав истца, адвоката, представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, обозрев материалы личного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим отклонению, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона РФ от <дата> № (ред. от 05.04.2013) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Согласно п. 4 Указа Президента РФ от <дата> № «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно - исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от <дата> № 117-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» распространено на сотрудников органов внутренних дел, переходящих на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, а также на лиц, вновь поступающих на службу в указанные учреждения и органы, впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

Согласно п. «д» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <дата> № (в ред. От <дата>) сотрудник органов внутренних дел может быть уволен в связи с нарушением условий контракта.

Согласно ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации до наложения взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть истребовано письменное объяснение. При необходимости проводится проверка указанных в нем сведений с вынесением заключения по результатам проверки. Дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки, возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении - не позднее одного месяца соответственно со дня окончания проверки, рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется сотруднику органов внутренних дел, подвергнутому взысканию, под расписку.

Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение немедленно, но не позднее одного месяца со дня его наложения. По истечении этого срока взыскание в исполнение не приводится, но подлежит учету.

Как установлено судом, капитан внутренней службы ФИО2 проходил службу в уголовно-исполнительной системе с октября 2011 года, в должности начальника корпусного отделения дежурной службы ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> с <дата> по <дата>. Приказом от <дата> № л/с ФИО2 был уволен из уголовно-исполнительной системы по п. «д» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника).

Основанием к увольнению послужили следующие обстоятельства. <дата> отделом собственной безопасности УФСИН России по <адрес> совместно с сотрудниками УФСКН России по <адрес> и врачами-наркологами проводились профилактические мероприятия, направленные на выявление лиц, употребляющих наркотические вещества из числа сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. В ходе мероприятий было выборочно проверено 32 сотрудника учреждения, среди них ФИО2 Освидетельствование было проведено врачом ФИО9 <дата> после проведения лабораторных исследований поступил протокол медицинского освидетельствования № от <дата>, подтверждающий состояние наркотического опьянения ФИО2, в моче обнаружено наркотическое средство каннабиноиды. Поскольку на момент проведения профилактических мероприятий подтвержденных данных о наркотическом опьянении ФИО2 не имелось, то он не был отстранен от исполнения должностных обязанностей. По факту нахождения на службе <дата> сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в состоянии опьянения была назначена служебная проверка. <дата> ФИО2 был вызван в ОСБ УФСИН России по <адрес> для дачи объяснений, где ему было предложено ознакомиться с протоколом медицинского освидетельствования. В своей объяснительной он подтвердил, что прибывал в ОСБ УФСИН России по <адрес>, где ему сообщили, что в соответствии с протоколом медицинского освидетельствования у него было установлено состояние опьянения наркотическим веществом каннабиноидом. Данный факт он объяснил тем, что накануне профилактических мероприятий курил кальян. Согласно заключения служебной проверки от <дата> по результатам проверки руководством Управления было принято решение об увольнении ФИО2 из уголовно-исполнительной системы. В период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> ФИО2 находился на больничном. Процедура увольнения истца была соблюдена и проведена в соответствии с действующим законодательством. ФКУ СИЗО-2 было подготовлено заключение по факту нарушения условий контракта ФИО2

В соответствии с п.5.2. Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе от <дата>, заключенного между сотрудником ФИО2 и начальником УФСИН России по <адрес> ФИО10, сотрудник обязуется соблюдать требования, установленные законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, Присягу, внутренний распорядок. В соответствии с пунктом 3.1.2 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, утвержденных приказом начальника СИЗО-2 от <дата> №112, работник обязан соблюдать настоящие Правила и другие локальные нормативные акты, работать добросовестно и соблюдать трудовую дисциплину», Пункт 8.3 Правил запрещает работнику проносить с собой и употреблять алкогольные напитки, проходить в организацию и находиться в ней в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что увольнение ФИО2 было проведено законно и обоснованно, в установленные сроки, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, суд не находит законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату услуг представителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о восстановлении на службе, отмене приказа об увольнении, признании недействительной записи в трудовой книжке, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд <адрес>.

Судья