Решение по делу № 2-383/2016 от 18.01.2016

Дело № 2-383/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием истца Барбашиной К.В., представителя истца Треймана Ю.В., представителя ответчика Бараковских О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 25 февраля 2016 года дело по иску Барабашиной К.В. к администрации МОГО «Инта», Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о возложении обязанности предоставить жилищную субсидию без уменьшения стоимости отчужденного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера без уменьшения ее размера на стоимость отчужденного в 2007 году жилого помещения (комнаты) по адресу: ____ в размере <....> В обоснование своих требований указала, что в 2014 году обратилась в администрацию МО ГО «Инта» с заявлением на получение государственного жилищного сертификата. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми включило истицу совместно с членами семьи Л.С.М., Л.Г.Э., Барбашиной А.П. в сводный список граждан – участников подпрограммы на 2015 год. У истицы имелось жилое помещение - комната по адресу: ____. В соответствии с договором купли-продажи от __.__.__ истица продала жилое помещение – комнату в секции из шести жилых комнат, жилой площадью 11.1 кв.м. в секции площадью 112,6 кв. м., находящееся по адресу: ____. Стоимость отчужденного жилого помещения составляет <....> Истица полагает, что жилищная субсидия не подлежит уменьшению на стоимость отчужденного жилого помещения по адресу: ____, отчужденного по договору купли-продажи __.__.__.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика администрации МО ГО "Инта" в судебном заседании требования не признал, уменьшение размера субсидии на стоимость отчужденного имущества направлено на недопущение необоснованного обогащения граждан за счет государства.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Минархстроя Республики Коми надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, просившего рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представившего письменный отзыв. Ответчик в отзыве просил отказать истице в иске, указал, что Барбашиной К.В. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ____ которое отчуждено ею по договору купли-продажи от __.__.__. Статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ установлено, что в случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. Нормой закона не установлен период учета гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями в целях определения размера социальной выплаты на приобретение жилья, предоставляемой в порядке, установленном Правилами, в рамках выполнения мероприятий Федерального закона.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Предоставление жилищных субсидий за счёт средств федерального бюджета на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы и Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы (далее – Правила), утверждёнными постановлением правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Статьёй 1 Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции Федерального Закона от 17.07.2011 г. № 212-ФЗ, действующей с 01.01.2012), на которую ссылается в возражениях на иск представитель Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащим ему и (или) членам его семьи на праве собственности, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставленной жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Судом установлено, что истица поставлена Администрацией г. Инты на учет граждан, желающих получить субсидию на переселение из районов Крайнего Севера с составом семьи 4 человека, включая истицу, с __.__.__.

Истица являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с __.__.__. Данное жилое помещение было отчуждено Барбашиной К.В. по договору купли-продажи от __.__.__, зарегистрированному в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Коми __.__.__.

Минархстрой РК полагает, что размер положенной к выплате истцу субсидии на основании ст. 6 Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ должен быть уменьшен на сумму, полученную по вышеназванному договору купли-продажи.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения в статью 6 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ, в соответствии с которыми при приобретении жилого помещения за счет жилищной субсидии, отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности. В случае отчуждения получателями жилищной субсидии данных жилых помещений иным лицам, размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения размера жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм.

Вышеназванные изменения, согласно ст. 2 Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, вступили в силу с 01.01.2012.

Нормы Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, действующие до 01.01.2012, предусматривали альтернативную обязанность лиц, получающих жилищную субсидию, по расторжению договора социального найма и передаче жилого помещения либо об отчуждении жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности, а если такое жилье продано на размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли-продажи.

Следовательно, при условии сдачи занимаемого жилого помещения или дачи согласия на уменьшение величины социальной выплаты в размере стоимости отчужденного жилого помещения, лицо имеет право на жилищную субсидию без учета уменьшения ее размера независимо от заключения получателем жилищной субсидии и (или) членами его семьи сделки по отчуждению иного жилого помещения, если данная сделка и переход права собственности на жилое помещение были произведены до __.__.__, а лицо, участвующее в Подпрограмме, включено в нее после отчуждения жилого помещения.

Истица обратился в Администрацию МО "Город Инта" с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы __.__.__. То есть договор купли-продажи жилого помещения по адресу: ____ от __.__.__ заключен истицей до подачи ею указанного заявления. В связи с чем оснований для уменьшения размера социальной выплаты на стоимость жилого помещения, проданного __.__.__, не имеется. Исковые требования к Минстрою РК подлежат удовлетворению.

Администрация МО ГО "Инта" по указанным требованиям является ненадлежащим ответчиком, поскольку не производит расчет размера социальной выплаты, а осуществляет только учет граждан – участников подпрограммы и сбор от них документов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Барабашиной К.В. на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» без уменьшения ее размера на стоимость жилого помещения по адресу: ____ отчужденного на основании договора купли-продажи от __.__.__.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.03.2016.

Судья Л.В. Махнева