Решение по делу № 2-2525/2017 от 21.02.2017

№ 2-2525/ 2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года                            город Сургут

    Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Паничева О.Е.,

при секретаре Латышевой Л.А.,

с участием представителей истца Рушальщикова Ю.В., Тельминовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Налимова С.А., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Налимова Н.С. к Департаменту по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий», Аппарату Губернатора ХМАО-Югры о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения на условиях социального найма, обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Налимов С.А. обратился в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Налимова Н.С. с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения на условиях социального найма, обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, мотивируя свои исковые требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. он проходил военную службу, с ДД.ММ.ГГГГ службу проходил в войсковой части 40352 <адрес>. В сентябре 1997 г. ему и членам его семьи была предоставлена квартира, площадью 44,2 кв.м., по адресу: г<адрес>, выдан ордер №. ДД.ММ.ГГГГ Налимов С.А. уволен со службы в связи с оргштатными изменениями. ДД.ММ.ГГГГ между Налимовым С.А. и Администрацией <адрес> был заключен договор № найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда. Позднее указанная квартира была передана в жилой фонд ХМАО-Югры. В 2012 г. истцу было отказано в приватизации указанной квартиры, поскольку жилое помещение является служебным. Считает, что он и члены его семьи пользуются спорной квартирой на условиях договора социального найма и что он имеет право на приватизацию по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит признать за ним право пользования квартирой № <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения и признать за ним право собственности на квартиру в порядке приватизации, заключить с истцом договор о передаче квартиры в собственность.

В судебное заседание истец, третье лицо Налимова Н.Ф. не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, связи с чем, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку ими не представлены сведения о причинах неявки.

Представители Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры, Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Дирекция по эксплуатации служебных зданий» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 4. ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, поскольку они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО-Югры, в своем отзыве указал, что не согласен с исковым требованиями, пояснив, что спорное жилье было предоставлено истцу как служебное помещение, кроме того, считает что является ненадлежащим ответчиком, поскольку указанное жилье передано в фонд Аппарата Губернатора ХМАО-Югры.

Представитель Аппарата Губернатора ХМАО-Югры, представитель Управления по опеке и попечительству Администрации <адрес> не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлением о рассмотрении в их отсутствие, в связи с чем, суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Аппарата Губернатора ХМАО - Югры в своем отзыве указал, что с исковыми требованиями не согласен, указывая, что спорная квартира является служебной, к фонду социального использования не относится и в соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» приватизации не подлежит.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Заслушав представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что по ордеру на служебное жилое помещение № от сентября 1997 года истцу Налимову С.А. предоставлено жилое помещение, однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.

Постановлением Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> включена в число служебных для войсковой части 81041.

Доказательств, подтверждающих, что указанная квартира выведена из числа служебных, сторонами не представлено.

Согласно выписке из реестра государственного имущества ХМАО-Югры указанная квартира находится в оперативном управлении БУ «ДЭСЗ».

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры является ХМАО – Югра на основании Постановления администрации <адрес> «О приемке в эксплуатацию 36-квартирного КПД-20 блок «В» по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и МУ «Жилкомхоз» был заключен типовой договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на основании ордера на жилое помещение.

Согласно справке Управления учета и распределения жилья Администрации <адрес> Налимов С.А., Налимова Н.Ф., Налимов Н.С. при Администрации города в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма не состоят, государственный жилищный сертификат по подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» не получали.

В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В ст. 2 указанного Закона установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 4 названного закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Доводы истца об отсутствии доказательств регистрации спорного жилого помещения в установленном законом порядке как специализированного (служебного) жилищного фонда судом не могут быть приняты во внимание, поскольку решение ответчика об отнесении спорной квартиры в числу служебных было принято до утверждения постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма законодательство не содержит.

Представленный истцом типовой договор найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда» от 15.10.1998 года судом не принимается в качестве доказательства возникших между сторонами правоотношений на условиях социального найма, поскольку доказательств наличия полномочий у МУ «Жилкомхоз» от имени собственника заключать такой договор суду не представлено, ответчик такие полномочия не подтверждает.

При указанных обстоятельствах исковые требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения на условиях социального найма, обязании заключить договор о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации не подлежат удовлетворению.

На основании ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ «____» ____________20___░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №___________

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

_______________________________________

░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░/░░░░░░░░░____________________