Решение от 19.01.2017 по делу № 2а-5/2017 (2а-478/2016;) от 19.12.2016

                                                                                                Дело № 2а-5/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли                                                                         19 января 2017 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Сенотрусовой,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Тунгокоченского района С.В. Номоконова,

при секретаре В.В. Вороновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Тунгокоченского района в интересах муниципального района «Тунгокоченский район» к Щепелиной Ю.В. об обязании представить в Межрайонную ИФНС России №7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию за 2014 год,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением мотивируя следующим.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что согласно представленной Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю информации, индивидуальным предпринимателем Щепелиной Ю.В. в налоговый орган по месту учёта не представлена налоговая декларация по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год. Налогоплательщик обязан представлять в установленные сроки в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (п.4 ч.1 ст.23 НК РФ). В соответствии с ч.3 ст.346.32 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода. В соответствии со ст.346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признаётся квартал. Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов. Неисполнением индивидуальным предпринимателем Щепелиной Ю.В. обязанности по представлению налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 года возможно нанесение ущерба муниципальному району» Тунгокоченский район» в сумме неуплаченного налога, что может привести к нарушению прав муниципального образования на своевременное и в полной мере пополнение бюджета.

Истец просит суд обязать Щепелину Ю.В. представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Забайкальскому краю налоговую декларацию по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2014 год.

В судебном заседании от помощник прокурора Тунгокоченского района Номоконов С.В. административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик - Щепелина Ю.В. в судебное заседаниене явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещенанадлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.___).

Третье лицо - Межрайонная ИФНС России №7 по Забайкальскому краю о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, в котором указала, что требования прокурора поддерживает, а так же указала на то, что ответчиком налоговая декларация по ЕНВД за 2014 год не представлена (л.д.___).

Заинтересованное лицо - администрация муниципального района «Тунгокоченский район» о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, своего представителя не направила, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д.___).

Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и представителя третьего лица, на основании ст. 150 КАС РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений статьи 19 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 346.28 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой (глава 26.3 указанного кодекса).

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности плательщики единого налога на вмененный доход на основании положений части 3 статьи 346.32 НК РФ обязаны представлять в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, налоговые декларации по итогам налогового периода.

В бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе, налоговые доходы от единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов (ст.61.1 БК РФ).

Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов приводит к нарушению требований налогового законодательства и не позволяет проверить соответствие сведений о суммах начисленных и фактически уплаченных налогов, сборов, страховых взносов, налогоплательщиком суммам, подлежащим уплате каждым налогоплательщиком, что влечет нарушение государственных интересов, связанных с наполнением бюджета налоговыми доходами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ИП Щепелина (Горелова) Ю.В. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по месту жительства данного предпринимателя, имеет основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (л.д.13-16).

Место регистрации ответчика, согласно адресной справке ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Тунгокоченском районе является адрес: <адрес> (л.д.19).
          Как установлено судом, и подтверждается сведениями МРИ ФНС России № 7 по Забайкальскому краю, ответчиком в установленный срок не представлена в налоговый орган налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход за 2014 год (л.д.9-10).

Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной по состоянию на 30.06.2016 года, следует, что Щепелина (Горелова) Ю.В. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 07.11.2014 года (л.д.13-16).

Согласно копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии № Щ.В.А. и Горелова Ю.В. заключили брак, жене присвоена фамилия Щепелина (л.д.___).

До судебного заседания ответчиком представлена копия налоговой декларации от 14.10.2014 года за отчётный период 2014 года (л.д.___), из которой невозможно установить предоставлялась ли налоговая декларация ответчиком в налоговый орган. Кроме того, в декларации не указана дата её предоставления и номер регистрации в налоговом органе. В связи с указанным, данное доказательство не может быть принято судом как надлежащее и подтверждающее предоставление ответчиком налоговой декларации за 2014 год в налоговый орган.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора, поскольку доказательств выполнения ответчиком обязанности по представлению в налоговый орган налоговой декларации суду не представлено.

В силу п.4 ст. 39 КАС РФ прокурор освобожден от обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п.п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «Тунгокоченский район» в размере 300 рублей, поскольку прокурором заявлен иск неимущественного характера и в интересах муниципального района.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2014 ░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░. (№) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №7 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2014 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░.░. (№) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░