Решение по делу № 2а-1603/2017 от 06.02.2017

Дело № 2а-1603/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Билчей А.Б.,

с участием помощника прокурора Ажи С.А.,

представителе административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обосновании заявления указано, что ФИО2, <данные изъяты>.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-1 <адрес>. Не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Режимные требования, распорядок дня соблюдает слабо. На мероприятия воспитательного характера реагирует отрицательно. С сотрудниками администрации вежлив по мере надобности. За период отбытия наказания допустил 6 нарушений режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем. Имеет <данные изъяты> поощрение. Характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания.

Просит суд на основании п. 5 ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО2 установить административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил не согласие с доводами административного истца. Считает, что он встал на путь исправления, не считает себя злостным нарушителем, так как исполняет все, что требуют. Указывает, что трудится в церкви на территории исправительной колонии, убирает ее территорию, с ДД.ММ.ГГГГ учится Профессиональном образовательном учреждении № по специальности «<данные изъяты>», срок обучения <данные изъяты> год. Заявил, что задолженность по исполнительному листу погасит по отбытию наказания.

Прокурор в своем заключении указала, что находит исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва обоснованными. Считает возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, поскольку административный истец осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем порядка отбывания.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей удовлетворить иск в полном объеме, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 указанного ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из исследованных материалов видно, что ФИО2 отбывает наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ.

По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приговору преступление, которое совершил ФИО2, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Поскольку ФИО2 совершил особо тяжкое преступление, на основании ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ за ним должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ о том, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ).

До изменений, срок погашения судимости за тяжкое преступление составлял 8 лет. Поскольку ФИО2 совершил преступление до изменений в ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости для него должен составлять 8 лет.

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и или административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об административном надзоре, в резолютивной части решения суда суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничений, установленные судом.

Суд учитывает, что административный ответчик ФИО2 учится с ДД.ММ.ГГГГ в Профессиональном образовательном учреждении № по специальности «<данные изъяты>», регулярно посещает православный храм, помогает убирать территорию храма, имеет поощрение в виде благодарности за хорошее поведение добросовестное отношение к труду и учебе.

Данные обстоятельство представитель административного истца подтвердил и не оспаривает.

Тем не менее, администрация ИК-1 характеризует административного ответчика отрицательно, как злостного нарушителя режима, задолженность по исполнительному листу не погашает, трудоустроиться не желает, при том, что осужденным, имеющим исполнительные листы, предлагают трудоустроиться в первую очередь.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва удовлетворить частично, установив для него административный надзор сроком на 1 год с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок <данные изъяты> год.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья А.Е. Сат