Решение по делу № 2а-1277/2021 от 09.03.2021

Дело *а-1277/2021

52RS0*-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2021 года                                   г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода

в составе судьи Кочиной Ю.П.,

при помощнике Энс М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России * по Ивановской области к ЛЛЛ о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Межрайонная Инспекции Федеральной налоговой службы России * по Ивановской области обратилась в суд с иском к ответчику ЛЛЛ о взыскании задолженности по налогу, указывая, что ЛЛЛ является плательщиком налогов, ИНН *. ЛЛЛ являлся владельцем объектов налогообложения.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налогов за ЧЧ*ММ*ГГ*., в котором приведен расчет каждого налога, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения имуществом, указана сумма соответствующего налога, установлен срок уплаты налогов за 2016г. – не позднее ЧЧ*ММ*ГГ*

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 4386,05 руб.

Налоговым органом в отношении административного ответчика направлено требование от ЧЧ*ММ*ГГ* * об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности начисленной на сумму недоимки пени.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогу. Определением от 04.08.2020г. судебный приказ в отношении ЛЛЛ был отменен по причине поступления возражений.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного иска о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени; взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 604,34 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 3781,71 руб., на общую сумму 4386,05 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ЛЛЛ в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в восстановлении срока на подачу административного иска.

        Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенных надлежащим образом.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), гл. 32 КАС РФ.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Абзацем 3 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

В судебном заседании установлено, что ЛЛЛ является плательщиком налогов, ИНН *. ЛЛЛ являлся владельцем объектов налогообложения.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налогов за * в котором приведен расчет каждого налога, исходя из налоговой базы, налоговой ставки, количества месяцев владения имуществом, указана сумма соответствующего налога, установлен срок уплаты налогов за ЧЧ*ММ*ГГ*. – не позднее ЧЧ*ММ*ГГ*

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 4386,05 руб.

Налоговым органом в отношении административного ответчика направлено требование от ЧЧ*ММ*ГГ* * об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности начисленной на сумму недоимки пени.

Инспекция обращалась к мировому судье судебного участка * Московского судебного района г. Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогу. Определением от 04.08.2020г. судебный приказ в отношении ЛЛЛ был отменен по причине поступления возражений.

В Московский районный суд г. Нижний Новгород дело направлено почтой ЧЧ*ММ*ГГ* поступило ЧЧ*ММ*ГГ*, то есть с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока для обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, что в силу действующего законодательства является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

    Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России * по Ивановской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления к ЛЛЛ о взыскании задолженности по налогу - отказать.

    В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России * по Ивановской области к ЛЛЛ о взыскании задолженности по налогу - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд г. Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.

     Судья                            Ю.П.Кочина