Решение по делу № 2-89/2024 от 25.07.2024

Дело № 2-89/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 31 октября 2024 года

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.

при секретаре Чекмаревой С.С.

рассмотрев гражданское дело по иску Беляковой Ирины Владимировны, предъявленному к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании незаконным отказа ответчика включить в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, возложении на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы указанные периоды работы, и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Белякова И.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области, в котором просит суд признать незаконным отказ ответчика включить в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком, и возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы указанные периоды работы, и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не включил в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в административном отпуске по уходу за ребёнком; ДД.ММ.ГГГГ донорский день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в административном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», поскольку в данный период документы, подтверждающие полную занятость, отсутствуют; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», поскольку наименование должности «воспитатель по физической культуре» не предусмотрено Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Истец не согласна с указанным решением. Истец считает, что, отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не было учтено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Также в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Истец полагает, что также не обоснованно не включен и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период истцу была установлена норма часов педагогической работы - 30 часов в неделю, которую она в полном объёме отрабатывала. Истец полагает, что отказывая зачесть в стаж педагогической деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», истец не учел Федеральный образовательный стандарт дошкольного образования, а также то что, должность воспитателя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. После перевода с ДД.ММ.ГГГГ с должности инструктора по физкультуре на должность воспитателя по физической культуре, должностные инструкции в части прав и обязанностей не перерабатывались, истец выполняла те же должностные инструкции инструктора по физической культуре.

Истец Белякова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала. По существу привела доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность воспитателя по физической культуре, поскольку пришла инструкция, в которой было указано, что именно эта должность дает право на льготную пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ новая заведующая перевела её вновь на инструктора по физической культуре, пояснив, что должности воспитателя по физической культуре нет в Списках. В ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ она работала на полную ставку. В ЖКХ подрабатывала после работы в детском саду.

Представитель ответчика по доверенности Поляков Р.М. в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Привел по существу доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что период работы в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истец работала в должности воспитателя по физической культуре, такая должность Списком от 29.10.2002 № 781 не предусмотрена. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место отвлечения от работы. Даты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отмечены кодом «АДМИНИСТР», что означает нахождение истца в это время в отпуске за свой счёт. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели место простои, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период работы в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, которыми бы подтверждалась работа истца в данный период на полную ставку. Сведения об установленном для Беляковой И.В. времени работы в должности инструктора по физической культуре в объёме шести часов ежедневно с понедельника по пятницу, не свидетельствуют о фактическом выполнении такой нагрузки и без дополнительных документов лишь косвенно подтверждают факт работы на полную ставку. Факт начисления и уплаты страховых взносов на страховую пенсию и накопительную пенсию за ДД.ММ.ГГГГ не имеет значения при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф и не может свидетельствовать о работе истца инструктором по физической культуре на полную ставку. Периоды нахождения Беляковой И.В. в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачёту в специальный стаж, поскольку отпуск по уходу за ребёнком предоставлялся истцу после ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Отдел образования администрации Брейтовского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений не представлено.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.).

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Белякова И.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № Беляковой И.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа, дающего право на пенсию, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж, включенный пенсионным органом, составил 22 года 01 месяц 24 дня.

В специальный стаж истца ответчик не включил периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», поскольку документально не представляется возможным установить, работала ли истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на полную ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик», поскольку такая должность Списком от 29.10.2002 № 781 не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — отпуск по уходу за ребёнком, поскольку отпуск по уходу за ребёнком предоставлялся истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР.

Уточненным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж Беляковой И.В. был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку специальный стаж составил 24 года 01 месяц 24 дня.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» подлежит включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (далее - постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191), применявшимся до 4 августа 2011 года, педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учётом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению к названному постановлению.

Согласно пункту 3 приложения к постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 г № 191 норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для инструкторов по физической культуре составляла 30 часов в неделю.

До вынесения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации приказа от 21.11.2023 № 819н «Об установлении тождества наименования должности «инструктор по физической культуре» (в дошкольном образовательном учреждении) наименованию должности «воспитатель»» работа в должности инструктора по физической культуре в специальный стаж не засчитывалась, поэтому работодатели не представляли в отношении работников, занимавших данную должность, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта о работе в льготных условиях труда и, соответственно, о наличии ставки.

Из материалов дела следует, что Белякова И.В. в ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик».

Ответчиком не включен в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждается работа истца в спорный период на полную ставку.

Вместе с тем, в материалы гражданского дела представлены документы, подтверждающие работу истца на полную ставку, а именно: штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Белякова И.В. занимает ставку инструктора по физической культуре (л.д. 120); тарификационный список педагогических работников МДОУ детский сад «Колокольчик» на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Белякова И.В. занимает ставку инструктора по физической культуре (л.д. 131-134); справка заведующей МДОУ детский сад «Колокольчик» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в ДД.ММ.ГГГГ Белякова И.В. на 0.5 ставки инструктора по физической культуре не переводилась (л.д. 118).

Из пояснений свидетеля П.Е.В. следует, что она в ДД.ММ.ГГГГ работала в отделе образования, начисляла зарплату, в том числе и работникам МДОУ детский сад «Колокольчик». Беляковой И.В. она начисляла зарплату по полной ставке. Зарплата начислялась на основании штатного расписания, к которому прилагалась тарификация, в конце месяца передавались табели рабочего времени. Документы за ДД.ММ.ГГГГ не сохранились, поскольку бухгалтерия несколько раз меняла место нахождения, и при переезде некоторые документы не были переданы в архив.

Таким образом, отсутствие иных документов (лицевых счетов, табелей учета рабочего времени и т.п.), подтверждающих норму часов за ставку инструктора по физической культуре, при том, что соответствующие записи о работе истца имеются в представленных ею трудовой книжке, справках работодателя, штатном расписании и тарификационных списках, не является основанием для отказа Беляковой И.В. в праве на зачет в специальный стаж спорного периода работы. Само по себе отсутствие документов, утраченных вследствие небрежного их хранения, не по вине работника, не может служить ограничением прав истца на пенсионное обеспечение, и ставиться в зависимость от невозможности получения необходимых документов ввиду утраты или уничтожения документов.

Требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку эти периоды уже включен в специальный стаж ответчиком.

Требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» подлежит удовлетворению частично.

Согласно записям в трудовой книжке Беляковой И.В. ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу на должность инструктора по физической культуре д/с «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя по физической культуре МДОУ детский сад «Колокольчик», ДД.ММ.ГГГГ должность воспитателя по физической культуре переименована в должность инструктора по физической культуре.

Также из материалов дела следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истец переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности инструктора по физической культуре на должность воспитателя по физической культуре, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № переведена с ДД.ММ.ГГГГ с должности воспитателя по физической культуре на должность инструктора по физической культуре.

Должность «инструктор по физической культуре» не предусмотрена Списком от 29.10.2002 № 781. Вместе с тем, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.11.2023 № 819н установлено тождество наименования должности «инструктор по физической культуре» наименованию должности «воспитатель», предусмотренному разделом «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 № 781, в связи с чем ответчиком в специальный стаж истца были включены периоды работы в должности инструктора по физической культуре.

Период работы истца в должности воспитателя по физической культуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен ответчиком в специальный трудовой стаж, поскольку такая должность Списком от 29.10.2002 № 781 не предусмотрена.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно материалам дела Белякова И.В. работает в МДОУ детский сад «Колокольчик» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора по физической культуре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя по физической культуре; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности инструктора по физической культуре. На указанных должностях Белякова И.В. выполняла трудовые функции педагогического работника, работающего с детьми дошкольного возраста, являлась педагогом по физической культуре детей дошкольного возраста - воспитанников учреждения.

В соответствии с должностной инструкцией воспитателя по физической культуре, в обязанности истца входило (пункт 2 Должностной инструкции воспитателя по физической культуре) организация активного отдыха воспитанников в режиме учебного и внеучебного времени; проведение с участием педагогических работников и родителей физкультурно-спортивных праздников, соревнований и других мероприятий оздоровительного характера; организация работы кружков и спортивных секций; осуществление связей с учреждениями дополнительного образования спортивной направленности и учреждениями спорта; организация деятельности физкультурного актива; просветительская работа среди родителей воспитанников, педагогических работников с привлечением соответствующих специалистов; определение содержания занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей, интересов воспитанников; работа по овладению воспитанниками навыками и техникой выполнения физических упражнений, формирование их нравственно-волевые качества; безопасность воспитанников при проведении физических и спортивных занятий, при необходимости оказание первой доврачебной помощи; соблюдение санитарно-гигиенических норм; совместный с медицинскими работниками контроль за состоянием здоровья воспитанников и их физической нагрузкой; осуществление мониторинга качества оздоровительной работы в ДОУ с использованием электронных форм учета показателей здоровья и физических нагрузок; консультирование и координирование деятельности педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания детей; обеспечивает охрану жизни и здоровья воспитанников во время воспитательно-образовательного процесса; участие в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы, в работе по проведению родительских собраний, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой, в организации и проведении методической и консультативной помощи родителям; выполнение правил по охране труда и пожарной безопасности.

В период работы истца инструктором по физической культуре, согласно пункту 2 Должностной инструкции инструктора по физической культуре, у нее были аналогичные воспитателю по физической культуре обязанности и функции.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, с очевидностью подтверждающие, что истец в спорный период выполняла обязанности инструктора по физической культуре, поскольку функции, условия и характер деятельности труда Беляковой И.В. в период работы в МОУ детский сад «Колокольчик» в должности воспитателя по физической культуре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условиям её работы в должности инструктора по физической культуре.

С учетом изложенного, суд устанавливает тождество выполняемой истцом работы в должности воспитателя по физической культуре работе в должности инструктора по физической культуре. Устанавливая тождество, суд также принимает во внимание, что наименование работодателем должности истца «воспитатель по физической культуре» является неправильным, поскольку такая должность не предусмотрена нормативно-правовыми актами.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпуска за свой счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в специальный стаж.

На основании п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, дни простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска за свой счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Из п. 21 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» следует, что в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».

Из материалов дела следует, что в отпуске по уходу за ребёнком истец находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», в соответствии с которым период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в специальный стаж с 6 октября 1992 года.

С учетом суммирования включенных ответчиком в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов работы, включенных судом, у истца в совокупности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, образуется необходимый специальный стаж 25 лет, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 году - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Беляковой И.В. составляет 28 лет 4 месяца 4 дня, стаж продолжительностью 25 лет выработан истцом в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истца о назначении ей пенсии с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Беляковой Ирины Владимировны (паспорт: №) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) включить в специальный стаж Беляковой Ирины Владимировны (паспорт: №) периоды работы в должности инструктора по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в должности воспитателя по физической культуре в МДОУ детский сад «Колокольчик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением дней простоя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отпуска за свой счет ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) назначить Беляковой Ирине Владимировне (паспорт: №) досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных исковых требований Беляковой Ирины Владимировны (паспорт: №) отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Брейтовский районный суд Ярославской области в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2024 года.

Судья Т.С. Ухова