Решение по делу № 16-96/2021 от 20.10.2020

            № 16-96/2021 (№ 16-3216/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                       23 апреля 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Шальнева П.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского судебного района Хабаровского края от 27 ноября 2019 года, решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении Шальнева Павла Владимировича,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского судебного района Хабаровского края от 27 ноября 2019 года Шальнев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 января 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского судебного района Хабаровского края от 27 ноября 2019 года оставлено без изменения, жалоба Шальнева П.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Шальнев П.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, вынести новое решение по делу либо направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что 28 августа 2019 года в 14 часов 20 минут должностными лицами филиала ОАО «ДЭК» – «Хабаровскэнергосбыт» установлено, что Шальнев П.В., находясь по адресу: <адрес>, осуществил самовольное подключение к энергетическим сетям. Действия Шальнева П.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шальнева П.В. к административной ответственности по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ мировым судьей.

Факт совершения Шальневым П.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 003938 от 1 октября 2019 года (л.д. 6); заявлением начальника Хабаровского расчетно-контрольного центра филиала ОАО «ДЭК» – «Хабаровскэнергосбыт» Яковлевой С.В. от 11 сентября 2019 года (л.д. 8); уведомлением о введении ограничения режима потребления электроэнергии (л.д. 9); актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 13 августа 2019 года № 1 (л.д. 10); актом о проверке ограничения режима потребления электрической энергии от 15 августа 2019 года № 1 (л.д. 11); актом от 28 августа 2019 года № 1 (л.д.12); копией паспорта Шальнева П.В. (л.д. 15) и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Действия Шальнева П.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 7.19 КоАП РФ.

Доводы заявителя жалобы о том, что Шальнев П.В. не является собственником или нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не могут повлечь отмену либо изменение состоявшихся по делу судебных актов и подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из диспозиции части 1 статьи 7.19 КоАП РФ следует, что субъектом правоотношений является не только собственник, но и любое лицо, получившее согласие собственника на самовольное подключение к электрическим сетям.

В ходе производства по делу нижестоящими судебными инстанциями достоверно установлено, что Шальнев П.В. зарегистрирован и фактически проживает совместно со своей семьей по адресу: <адрес>, т.е. является пользователем указанного жилого помещения.

13 августа 1019 года квартира была отключена от подачи электрической энергии, что подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 13 августа 2019 года № 1 (л.д. 10).

Учитывая факт совместного пользования квартирой, где было выявлено самовольное подключение к электрическим сетям, и безучетное использование электрической энергии, вывод судебных инстанций о том, что Шальнев П.В. является субъектом правоотношений по самовольному подключению к электрическим сетям, является правильным, с ним следует согласиться.

Вопреки доводам жалобы оснований для признания акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 13 августа 2019 года № 1, акта о проверке ограничения режима потребления электрической энергии от 15 августа 2019 года № 1 и акта от 28 августа 2019 года № 1 недопустимыми доказательствами не имеется, поскольку указанные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ.

Акты составлены уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела. Шальнев П.В. отказался от подписания указанных документов, в связи с чем должностным лицом была сделана соответствующая запись.

Утверждение заявителя жалобы о том, что Шальнев П.В. не отказывался от подписания актов, поскольку в дни их составления он находился на работе, подлежит отклонению, поскольку указанное обстоятельство объективно ничем не подтверждено.

Несогласие заявителя с отключением электроэнергии не является предметом рассмотрения в рамках данного дела, так как объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, выражается в самовольном подключении к электрическим сетям.

Ходатайство о вызове и допросе в судебном заседании Пупшенко Н.Н. и Сидорова И.И., заявленное Шальневым П.В. в жалобе на постановление мирового судьи, разрешено судьей районного суда по правилам статьи 24.4 КоАП РФ. Выводы судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края об отказе в удовлетворении ходатайства Шальнева П.В. мотивированы в определении от 14 января 2020 года (л.д. 53).

Выводы об отсутствии оснований для прекращения производства по делу изложены в постановлении мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского судебного района Хабаровского края от 27 ноября 2019 года, в котором в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ дана оценка и анализ всем представленным в дело доказательствам (л.д. 39-40).

Отсутствие отдельного судебного акта в виде определения не свидетельствует о том, что заявленное Шальневым П.В. ходатайство о прекращении производства не было фактически разрешено мировым судьей, а следовательно, указанное обстоятельство не является существенным процессуальным нарушением КоАП РФ, влияющего на законность вынесенных по делу судебных актов.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судебными инстанциями нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

Административное наказание Шальневу П.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 7.19 КоАП РФ в соответствии с положениями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ. Постановление мирового судьи вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Оснований для отмены либо изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

    постановление мирового судьи судебного участка № 66 Хабаровского судебного района Хабаровского края от 27 ноября 2019 года, решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 14 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, в отношении Шальнева Павла Владимировича оставить без изменения, жалобу Шальнева П.В. без удовлетворения.

Заместитель председателя                                            А.П. Дорохов