Решение по делу № 2-257/2016 от 28.04.2016

Дело № 2-257/2016         

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июня 2016 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Галкина С.А., при секретаре Таракановой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Протопопова В.И. к администрации муниципального образования «Лавельское» о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Протопопов В.И. обратился в суд с иском к администрации МО «Лавельское» о признании права собственности на квартиру. Требования мотивирует тем, что он с семьей вселился в квартиру №*** дома №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Дом в то время принадлежал совхозу «....». С ним, как квартиросъемщиком и совхозом «....» был заключен договор найма жилого помещения. Совхоз «....» прекратил своё существование в ГГГГ. С ГГГГ он проводит текущий и капитальный ремонты жилого помещения за свой счет. В муниципальную собственность дом не был передан. В настоящее время дом является бесхозяйным, и он лишен возможности реализовать свое право в соответствии со ст.ст.1,2,7 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на приватизацию квартиры, в связи с чем просит признать право собственности на указанную квартиру судебным решением.

В ходе судебного заседания истец Протопопов В.И. свои исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации МО «Лавельское» на судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил. И.о. главы администрации МО «Лавельское»» Дурынин М.М. доводов истца не оспаривал, согласился с заявленными требованиями и просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо П. (супруга истца), на судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на квартиру за её супругом Протопоповым В.И.

Представитель третьего лица - администрации МО «Пинежский муниципальный район», привлеченной к участию в гражданском деле определением судьи, на судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Глава администрации Хромцов А.В. не возражал против удовлетворения иска, полагая, что право собственности может быть признано в силу приобретательной давности в соответствии со ст.234 ГК РФ, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица администрации МО «Лавельское» и МО «Пинежский муниципальный район».

Заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защиту собственности, её охрану законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2). Право собственности, как следует из статей 1,2,15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, наряду с другими важнейшими правами, гарантируется в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина, и реализуется на основе принципов неприкосновенности собственности и её всемерной защиты.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьями 1,2,7,8,11 Закона РФ Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре учреждениями юстиции. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд за защитой своих прав. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, государство гражданину гарантировало, что при соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение норм ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Пунктом 1 ст. 9 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Одним из способов защиты гражданских прав является признание за гражданином или юридическим лицом права ( абз. 2 ст. 12 ГК РФ).

Судом установлено, что истец Протопопов В.И. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и фактически проживает в нем по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются ордером от ДД.ММ.ГГГГ, выданным директором совхоза «....» на имя Протопопова В.И. на состав семьи из четырех человек, договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между директором совхоза «....» и Протопоповым В.И., записью в паспорте истца о месте жительства и адресной справкой.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Лавельское», выданной на основании похозяйственной книги №***, лицевой счет №*** Протопопов В.И. зарегистрирован по адресу: Архангельская область Пинежский район, <адрес>, в его состав семьи входит жена – П.

Из технического плана, технического паспорта, кадастрового паспорта следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: Архангельская область Пинежский муниципальный район, МО «Лавельское», <адрес> имеет общую площадь <...> кв. метра, в том числе жилую - <...> кв. метров, кадастровый номер <...>, сведения о принадлежности квартиры отсутствуют.

Согласно справкам администрации МО «Лавельское» истец Протопопов В.И., его супруга П. зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, участия в приватизации не принимали, жилых помещений на праве собственности на территории МО «Лавельское» не имеют.

Законность и обоснованность проживания истца в квартире №*** в доме №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области по договору социального найма в судебном заседании не опровергнута и сторонами не оспаривалась.

Согласно уведомления филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по АО и НАО в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах на квартиру №*** в доме №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами дом №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области ранее принадлежал совхозу «....», который с ДД.ММ.ГГГГ был реорганизован в ЗАО «....» и образовано 4 хозрасчетных подразделений, в том числе ХЗ «Лавельское». С ДД.ММ.ГГГГ ХЗ «Лавельское» реорганизовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Лавела».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ ТОО «Лавела» было ликвидировано на основании определения Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Законом Архангельской области от 15.03.2007 № 333-16-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Кушкопальское»», «Лавельское», «Пинежское», «Сосновское», «Шилегское», Архангельской области» муниципальный жилищный фонд на территории МО «Лавельское» передан в муниципальную собственность МО «Лавельское».

В соответствии с Приложением № 2.1 к областному закону от 15.03.2007 № 333-16-ОЗ дом №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области в перечне объектов муниципальной собственности, передаваемых в собственность МО «Лавельское», не значится.

В перечне объектов муниципальной собственности МО «Лавельское», передаваемых в собственность МО «Пинежский муниципальный район» Архангельской области (приложение № 9), утвержденного распоряжением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 года № 460-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Труфаногорское», «Веркольское», «Кеврольское», «Кушкопальское», «Сийское», «Сосновское», «Нюхченское», «Сурское», «Лавельское», «Покшеньгское», «Шилегское», «Междуреченское», «Пиринемское»», а также в акте приема-передачи нефинансовых активов от 05 февраля 2016 года между администрациями МО «Лавельское» и МО «Пинежский муниципальный район» дом №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области не значится.

По сообщениям Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации МО «Пинежский муниципальный район», Департамента по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области, администрации МО «Лавельское» указанный дом №*** в <адрес> в муниципальной либо государственной собственности не состоит.

Таким образом, обстоятельства, препятствующие реализации истцом приобретения права собственности на квартиру в порядке приватизации, возникли помимо его воли.

Суд считает, что Протопопов В.И. по независящим от него причинам, при наличии условий, при которых граждане Российской Федерации могут получить в собственность занимаемые жилые помещения, не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, имея на это установленные законодательством Российской Федерации основания.

Супруга истца, третье лицо П. не возражала относительно заявленных требований, отказалась от передачи в её собственность спорной квартиры в пользу истца, о чем имеется ее письменное заявление.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Протопопова В.И. - удовлетворить.

Признать за Протопоповым В.И. право собственности на жилое помещение - квартиру, находящуюся по адресу: Архангельская область, Пинежский район, <адрес>, дом №***, кв. №*** с общей площадью <...> кв. метра, кадастровый номер <...>.

Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности Протопопова В.И. на квартиру №*** в доме №*** в <адрес> Пинежского района Архангельской области.

Копию вступившего в законную силу решения суда в отношении прав на недвижимое имущество в трёхдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи жалобы через Пинежский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 14 июня 2016 года.

Судья                             Галкин С.А.