№ 5-2422/2019
61RS0022-01-2019-010380-72
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2019 г. г. Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и иными материалами дела в отношении индивидуального предпринимателя Герников О.Г., <данные изъяты>,
У С Т А Н О В И Л:
18.12.2019г. в Таганрогский городской суд Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении № 341-00-18 от 16.12.2019г. в отношении индивидуального предпринимателя Герников О.Г., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и иные материалы дела для рассмотрения по существу.
Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, судья считает необходимым возвратить указанный административный материал по следующим основаниям.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Как следует из ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Также физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Ч.6 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в присутствии привлекаемого лица – ИП Герникова О.Г. Вместе с тем в протоколе отсутствуют сведения о том, были ли ему, как лицу, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и был ли ИП Герников О.Г. ознакомлен с данным протоколом.
Кроме того в представленных материалах отсутствуют сведения о направлении должностным лицом и получении привлекаемым лицом копии протокола об административном правонарушении.
Отсутствие данных сведений в материалах дела является существенным недостатком и не позволяет судье полно, всесторонне и своевременно рассмотреть данное дело об административном правонарушении.
В связи с этим судья усматривает достаточные основания для возвращения протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и иных материалов дела в отношении ИП Герникова О.Г. для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и иные материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Герников О.Г., <данные изъяты> возвратить в Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для устранения выявленных недостатков.
Судья Верещагина В.В.