Решение по делу № 2-4810/2016 от 23.09.2016

Дело №2-4810/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2016года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре судебного заседания Доржиевой Е.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарева ..., Бекиной ..., Обогоевой ..., Яровенко ..., Субанакова ..., Аюшеевой ... к ОАО "Читаэнергосбыт", третьему лицу ООО Управляющей компании "ЖЭУ-2" об обязании произвести перерасчет оплаты за электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Макарев П.М., Бекина И.Ю., Обогоева Е.Г., Яровенко Е.В., Субанаков К.П., Аюшеева А.Б. обратились в суд с иском к ОАО "Читаэнергосбыт", третьему лицу ООО Управляющей компании "ЖЭУ-2", в котором просили обязать ответчика провести перерасчет оплаты за электроэнергию по общедомовому прибору учета с октября 2014 года по июль 2015 года. Исковые требования мотивированы тем, что истцы не согласны с расчетами расхода общедомового прибора учета электроэнергии по следующим основаниям: отсутствует журнал учета показаний прибора учета, график списания показаний прибора учета, площадь дома указана неверно, полагают, что незаконно взималась плата за общедомовые расходы по электроэнергии с истцов, как жильцов квартир ...

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Республиканская служба государственной жилищной инспекции и АО «Улан–Удэ Энерго».

В судебном заседании истцы Макарев П.М., Бекина И.Ю., Обогоева Е.Г., Яровенко Е.В., Субанаков К.П., Аюшеева А.Б. требования иска поддержали, просили удовлетворить и обязать ответчика произвести перерасчет оплаты за электричество по общедомовому прибору учета по 15 формуле за период с октября 2014г. по июль 2015г. жильцов квартир ...

Представитель ответчика ОАО "Читаэнергосбыт" в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Представители третьего лица ООО Управляющая компания "ЖЭУ-2", будучи надлежащим образом извещенными, в суд не явились.

Представители третьего лица Республиканской службы государственной жилищной инспекции, будучи надлежащим образом извещенными, в суд не явились.

Представитель третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго» по доверенности Б.В.Гомбоев в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований ссылаясь на то обстоятельство, что допуск в эксплуатацию общедомового прибора учета, в качестве коллективного, произведен 22.10.20113г. в рамках действующего законодательства, собственником прибора учета в настоящее время является АО «Улан-Удэ Энерго» в связи с чем на законных основаниях снимает показания прибора для учета формирования полезного отпуска и последующего предоставления гарантирующему поставщику электроэнергии для оплаты по предоставленной услуге по передаче электроэнергии. Кроме того, истцами не представлены доказательства необоснованного расчета платы по ОДН.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.153 Жилищного Кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации(ст.157 Жилищного Кодекса РФ).

В силу ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 27 раздела III Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. ... электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании договоров энергоснабжения; договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу п.28 Основных Положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с ч.1,2 ст.13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ...

Истец Бекина И.Ю. зарегистрирована и проживает по адресу: ... Собственником указанной квартиры является Григер Е.Ю. (договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» от 22.02.2013г.

Истец Обогоева Е.Г. зарегистрирована и проживает по адресу: ... Собственником указанной квартиры является Обогоева А.В. (выписка из ЕГПН от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация права собственности 01.05.2016г.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... истец Яровенко Е.В. является собственником ... расположенной по адресу: ...

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 03-АА ... от 20.10.2014г. истец Субанаков К.П. является собственником ... расположенной по адресу: ...

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии ... от 05.11.2014г. истец Аюшеева А.Б. является долевым собственником ...

В материалы дела представлены договоры энергоснабжения ... от 21.08.2016г., ... от 01.06.2014г., ... от 01.06.2014г., ... от 01.06.2014г., ... от 31.08.2016г., ... от 01.06.2014г., заключенные ОАО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) с истцами (потребители), соответственно. В силу п.1 договоров энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется подавать электрическую энергию потребителю, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также оказанные услуги.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Читаэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01 июня 2014г., что подтверждается приказом Министерства энергетики РФ ... от 08 мая 2014г. Согласно приложению к приказу ... границами зоны деятельности ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» как гарантирующего поставщика являются пределы территории Республики Бурятия за исключением территории соответствующих зон деятельности МУП «Жилищный коммунальный комплекс Баунтовского эвенкийского района» и ОАО «Оборонэнергосбыт».

11 июля 2014г. между ОАО «Читаэнергосбыт» и ОАО «Улан-Удэ Энерго» заключен договор ... возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии.

В соответствии с указанным договором, исполнитель обязуется осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей исполнителя, бесхозные сети и сетей ИВЭС (при опосредованном присоединении), а заказчик оплатить их.

Согласно п.п.3.1.2, 3.3.14 договора стороны обязуются производить взаимную сверку финансовых расчетов за услуги, оказанные по договору и за электроэнергию, приобретенную для целей компенсации потерь, путем составления «акта сверки платежей по договору» до 25 числа месяца, следующего за расчетным. По окончании каждого расчетного периода в соответствии с положениями действующего законодательства РФ, рассчитывать в порядке, определенном сторонами в приложении ... к настоящему договору, объемы поставленной потребителям электроэнергии и направлять заказчику соответствующие сведения, в том числе показания средств учета электрической энергии и комплексов учета электрической энергии необходимых для определения объемов переданной электрической энергии потребителям, в смежные сетевые организации (согласованные с соответствующей сетевой организацией), а также необходимых для определения объема потерь электрической энергии в сетях исполнителя.

В силу п.3.3.13, 3.3.20, 4.4 договора возмездного оказания услуг исполнитель обязуется проводить проверки расчетных приборов учета в соответствии с порядком, предусмотренном в Приложении ... к настоящему договору; обязуется обеспечивать работоспособность, сохранность и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований, установленных законодательством РФ, для приборов и средств учета электрической энергии, в том числе для измерительных приборов, находящихся на балансе исполнителя.

В многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... установлен индивидуальный (коллективный (общедомовой)) прибор учета. Так, ... в эксплуатацию индивидуального (коллективного (общедомового)) прибора учета (комплекса учета) в присутствии представителя ОАО «Улан-Удэ Энерго» в лице инспектора технического аудита Будаева З.Ц., представителя ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-2» в лице главного инженера Ханхаева Г.Э. Согласно данному акту, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... произведен монтаж (замена) прибора учета (комплекс учета) .... По результатам монтажа (замены) установлено следующее оборудование, служащее для организации прибора учета (комплекса учета) электрической энергии: счетчик электрической энергии ...

К акту ... от 22.10.2013г. допуска в эксплуатацию индивидуального (коллективного (общедомового)) прибора учета (комплекса учета) составлен акт разногласий по пункту 14. Так, согласно редакции ОАО «Улан-Удэ Энерго» пункт 14 выглядит следующим образом «потребитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК, ЖГПК и т.д.) несет ответственность за содержание, сохранность и целостность приборов учета и пломб». ООО «УК «ЖЭУ-2» изложила пункт 14 в следующей редакции – «заменить слово потребитель на слово эксплуатирующая организация».
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. ... утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

Правила предоставления коммунальных услуг регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальныеуслуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пункт 40 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В силу пп. «е» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды установлен пунктами 44 - 48 Правил N 354, дифференцируется в зависимости от наличия либо отсутствия в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, с учетом как общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, так и общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирномдоме, а также установленного в субъекте Российской Федерации тарифа на электрическую энергию на календарный год.

Согласно п.17 Правил приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

, где:

- норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 306;

- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирногодома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

- общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

- общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Из обстоятельств дела следует, что с 01 июня 2014г. ОАО «Читаэнергосбыт» стало гарантирующим поставщиком, сетевой организацией, при этом ОАО «Улан-Удэ Энерго» показания электросчетчиков не были сняты и не актировались. Расчеты оплаты за электроэнергию на общедомовые нужды в многоквартирном доме, где установлен общедомовой прибор учета электроэнергии ОАО «Читаэнергосбыт» производили по формуле 12 по старым показаниям предыдущего поставщика.

Из ответа ОАО «Улан-Удэ Энерго» на запрос суда следует, что при присвоении ОАО «Читаэнергосбыт» статуса гарантирующего поставщика, процедура по снятию показаний счетчиков и их передаче ОАО «Читаэнергосбыт» не осуществлялась, акты снятия показаний не составлялись.

Указанные обстоятельства также установлены вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 21.10.2015 (гр.дело ...) и в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда при рассмотрении данного дела и не требует специального доказывания.

Таким образом, ответчиком не представлено доказательств снятия показаний прибора учета за спорный период, равно как и доказательств своевременной фиксации показаний прибора учета. Кроме того, доказательств обоснованности начисления платы за электроэнергию, таких как, журнал учета показаний общедомовых приборов учета электроэнергии за спорный период, акты снятия показаний прибора учета, график списания показаний прибора учета, в материалы дела не представлены. Не представлены ответчиком также технический паспорт прибора общедомового учета, акты проверки, приказ о закреплении лица, ответственного за снятие показаний приборов общедомового учета, в связи с чем невозможно определить, когда и за какой период на самом деле сняты показания приборов учета и соответственно за какой период произведен расчет, проверить правильность такого расчета.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о нарушении ответчиком порядка определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и признает произведенные расчеты за спорный период недействительными, в связи с чем, ОАО «Читаэнергосбыт» обязано произвести перерасчет оплаты за электричество по общедомовому прибору учета по 15 формуле за период с октября 2014г. по июль 2015г.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Макарева ..., Бекиной ..., Обогоевой ..., Яровенко ..., Субанакова ..., Аюшеевой ... удовлетворить.

Обязать ОАО «Читаэнергосбыт» произвести собственникам квартир ...

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья п/п Власова И.К.

...

...

...

...