Решение по делу № 2-2506/2018 от 03.08.2018

Дело № 2-2506/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года                                                                           г. Ялта

          Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Иваненко О.В., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по иску Соколовой Елены Викторовны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2018 года Соколова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Соколова Е.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Согласно Градостроительного плана земельного участка «Строительство индивидуального жилого дома», выданного Департаментом архитектуры и строительства Администрации города Ялты 26.02.2016 года Соколовой Е.В. разрешено индивидуальное жилищное строительство по вышеуказанному адресу. 10.03.2017 года между Соколовой Е.В. и Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» был заключен Договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «электроустановки индивидуального жилищного строительства», а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. Указанная сумма была оплачена Соколовой Е.В. 28 марта 2017 года. Однако в установленный договором срок, работы ответчик не выполнил. Просит обязать ответчика исполнить договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.03.2017 года в течении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение электроустановки индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> Взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору в размере 5 060,00 рублей. Взыскать с ответчика денежную сумму в размере 60000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что условия, указанные в техзадании, невыполнимы.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

Соколова Елена Викторовна является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.11.2016 года (л.д.15).

27.02.2017 года ГУП РК «Крымэнерго» составлены технические условия для присоединения к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» электроустановки индивидуального жилищного строительства в <адрес> (л.д.22).

10.03.2017 года между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Соколовой Еленой Викторовной заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее-Договор), согласно условий которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки индивидуального жилищного строительства, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора (п.5).

Согласно п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 29.12.2016 года № № и составляет 550 рублей, в том числе НДС (18%) 83 руб. 90 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора путем перечисления средств на расчетный счет сетевой организации (л.д.13).

Данные обстоятельствами установлены судом, подтверждены доказательствами в деле.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ ("Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Таким образом, сторонами 10.03.2017 года заключен договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пп. "в" п. 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с пп. "а" п. 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). Суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 212 ГПК РФ.

В соответствии с условиями заключенного Договора в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энегропринимающих устройств заявителя. Не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п.5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт осуществления технологического присоединения и направить их заявителю. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Обязательства по внесению платы за технологическое присоединение со стороны истца были исполнены, что подтверждается счетом № № от 10.03.2017 года на сумму 466,10 рублей (л.д.21), квитанцией об оплате заказа № № от 10.03.2017 года, счет № № от 10.03.2017 года (л.д.21 оборот).

20.07.2017 года в адрес Начальника Ялтинского РЭС истцом было направлено уведомление о выполнении технических условий (л.д.20).

Ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, 08.11.2017 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю вынесено постановление о назначении административного наказания, которым ГУП РК «Крымэнерго» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 9.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Указанное постановление было изменено в части назначения административного наказания в виде штрафа решением Арбитражного суда Республики Крым от 26.06.2018 года, штраф снижен до 50 000 рублей (л.д.23-33)

Учитывая данные обстоятельства, то, что истица представила доказательств выполнения возложенных на нее обязанностей, предусмотренных положениями договора и техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, уведомила ответчика о готовности энергопринимающих устройств с ее стороны, суд приходи к выводу о наличии вины ответчика в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению в предусмотренные договором сроки и полагает необходимым обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить свои обязательства по договору № № от 10.03.2017 года «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Соколовой Еленой Викторовной, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно подпункту "в" пункта 16 Правил N 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договора от 10.03.2017 года года за № № составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.17 Договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (л.д.13).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Уведомление о выполнении технических условий направлено истцом ответчику 20.07.2017 года, из смысла заключенного между сторонами договора следует, что ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям должно было быть исполнено до 20.01.2017 года, соответственно период просрочки необходимо исчислять с 21.01.2018 года, однако поскольку 21.01.2018 года является воскресеньем, суд полагает необходимым период просрочки начать исчислять с 22.01.2018 года по 23.07.2018 года и взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Соколовой Елены Викторовны договорную неустойку в размере 5032,50 рублей.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом характера причиненных потребителю нравственных страданий, степени вины ответчика, принципа разумности и справедливости, суд поплагает необходимым взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Соколовой Елены Викторовны на компенсацию морального вреда денежную сумму в размере 10000 рублей.

В порядке ст.98 ГПК РФ, суд взыскивает с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход местного бюджета городского округа Ялта государственную пошлину в размере 900 рублей..

Согласно с ч.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).

Суд полагает необходимым взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Соколовой Елены Викторовны штраф в размере 7516,25 рублей.

В иной части в удовлетворении иска Соколовой Елены Викторовны отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Соколовой Елены Викторовны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении исполнить договор, взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» исполнить свои обязательства по договору № № от 10.03.2017 года «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», заключенного между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и Соколовой Еленой Викторовной, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Соколовой Елены Викторовны договорную неустойку в размере 5032,50 рублей, штраф в размере 7516,25 рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в пользу Соколовой Елены Викторовны на компенсацию морального вреда денежную сумму в размере 10000 рублей.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход местного бюджета городского округа Ялта государственную пошлину в размере 900 рублей.

В иной части в удовлетворении иска Соколовой Елены Викторовны отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 14 сентября 2018 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

СУДЬЯ                                                                            Н.В.ДВИРНЫК