Решение по делу № 2-3655/2020 от 26.08.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21октября 2020года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре СтепанюкД.С.,

с участием прокурора РомановскогоР.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к И.у И. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ«Специальное ТУИО» Минобороны России), 1-ый отдел Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 1-ый отдел ФГКУ «Западное РУЖО» Минобороны России) обратились в суд с указанным иском к ИвановуИ.А.

Требования мотивированы тем, что распоряжением главы администрации Ногинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение по адресу: <адрес>– отнесено к служебной жилой площади. Спорное жилое помещение предоставлено ответчику и членам его семьи в связи с прохождением им военной службы по контракту. Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №ИвановИ.А. досрочно уволен с военной службы в запас по собственному желанию. До момента подачи иска в суд в адрес 1-го отдела ФГКУ «Западное РУЖО» Минобороны России документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения не поступали.

Просили признать ИвановаИ.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
выселить ответчика из спорного жилого помещения и снять его
с регистрационного учета по указанному адресу.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.45) – в соответствии с требованиями главы10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
(далее – ГПКРФ).

Истцы явку в суд представителя не обеспечили, исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.6).

Ответчик в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о необходимости явки в суд в соответствии с требованиями главы10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ). При этом об уважительных причинах неявки суду не сообщил,
о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ногинское» явку представителя не обеспечило.

Помощник Ногинского городского прокурора Московской области – РомановскийР.О. в судебное заседание явился для дачи заключения в порядке статьи45 ГПКРФ.

В силу статьи233 ГПКРФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания,
не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего
о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью1 статьи233 ГПКРФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон –
в порядке заочного производства, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в таком порядке и мнения прокурора.

Проверив доводы истца в обоснование предъявленных требований, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 ГПКРФ, – суд приходит к следующим выводам.

В силу части3 статьи196 ГПКРФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью1 статьи56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя
из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части1 статьи30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖКРФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом «д» статьи71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находятся, в том числе федеральная государственная собственность и управление ею.

Согласно статье296 Гражданского Кодекса Российской Федерации
(далее – ГКРФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом1 статьи15 Федерального закона от 27мая 1998года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15¹ данного Федерального закона.

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12июля 2011года №1133
«Об утверждении инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» и фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

В соответствии с пунктом3 Инструкции оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее – уполномоченный орган) и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации) (далее – структурное подразделение уполномоченного органа) в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения, указанных в пункте5 данной Инструкции.

В силу статьи35 ЖКРФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения,
не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению
о требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации
от 7ноября 2018года №621 в целях организации деятельности в Вооруженных Силах Российской Федерации по исполнению требований постановления Правительства Российской Федерации от 29июня 2011года №512 «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих – граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», а также инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма и инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации №1280 от 30сентября 2010года, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации определен уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций. Данный уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации. За 1-м отделом закреплена территория субъектов Российской Федерации – Москва и Московская область.

По правилам пункта12 статьи1 Федерального закона от 31мая 1996года №61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне) имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьей92 ЖКРФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу статьи93 ЖКРФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Из изложенного следует, что служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п.). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между № квартирно-эксплуатационной частью (далее – КЭЧ) и ИвановымИ.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № (далее – Договор; л.д.7-8).

Предметом Договора является передача наймодателем нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права, состоящее из одной комнаты площадью/жилой площадью <данные изъяты>, расположенное в городе <адрес> – для временного проживания в нем.

Согласно пункту2.2 Договора жилое помещение предоставляется
на период прохождения службы по контракту в воинской части №.

Финансово-лицевой счет открыт на имя ИвановаИ.А., по состоянию
на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг составляет <данные изъяты> (л.д.16).

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ старший сержант ИвановИ.А., командир 2автомобильного отделения 23комендатуры охраны и обслуживания войсковой № – досрочно уволен с военной службы в запас по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ полагающийся сдавшими дела и должность и убывшим в основной отпуск
за ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен в военный комиссариат <адрес> для постановки на воинский учет (л.д.10).

Судом также установлено, что в жилом помещении по адресу:
<адрес> – зарегистрирован ИвановИ.А., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец <адрес> (л.д.47).

В соответствии с приказом начальника Ногинского местного гарнизона № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия провела осмотр служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> фактического проживания в нем ИвановаИ.А., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № (л.д.14).

В ходе осмотра установлено, что на момент посещения – ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по данному адресу дверь открыл ИвановИ.А., который отказался предъявить Договор.

В адрес ИвановаИ.А.ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № с требованием предоставить в 1-й отдел документы, свидетельствующие о законности его проживания в спорном жилом помещении, а в случае отсутствия законных оснований для проживания
в служебном помещении – в десятидневный срок со дня получения уведомления освободить удерживаемое жилое помещение, о чем представить документы в 1-й отдел.

Данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Помощник Ногинского городского прокурора Московской области – РомановскийР.О. полагал требование истцов о выселении ответчика законным. Также считал необходимым прекратить право пользования им спорным жилым помещением (л.д.51).

Таким образом, предъявление в суд настоящего иска законно и обоснованно, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

В силу части1 статьи103 ГПКРФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с положениями статьи103 ГПКРФ, статьи333¹⁹, подпункта19 пункта1 статьи333³⁶ Налогового кодекса Российской Федерации в порядке, установленном статьями50, 61¹, 61² Бюджетного кодекса Российской Федерации – с ответчиков подлежит взысканию в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск Федерального государственного казенного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации
к И.у И. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Признать И.а И. А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить И.а И. А. из жилого помещения
по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия И.а И. А. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Ногинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком
в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом,
в апелляционном порядке, прокурором может быть подано апелляционное представление в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда
об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 5ноября 2020года.

Судья Т.В.Грибкова