Решение по делу № 2-6916/2015 от 22.06.2015

Дело № 2-6916/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,

При секретаре Г.Ф. Синицкой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «14» июля 2015 года гражданское дело по иску Бирилло А.А. к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом заработной платы за период с ** ** **. по ** ** **. по данным партийного билета №... от ** ** **.

УСТАНОВИЛ:

Бирилло А.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре об обязании произвести перерасчет пенсии с момента назначения с учетом заработной платы за период с ** ** **. по ** ** **. по данным партийного билета №... от ** ** **. в следующем размере: за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рубля, за ** ** **. – ... рублей. В обоснование иска указал, что с ** ** **. ему назначена досрочная страховая пенсия по старости. При определении расчетного размера пенсии не был учтен заработок с ** ** **. по ** ** **., так как в архивной справке №... от ** ** **. за указанный период сумма заработка Бирилло А.А. не указана.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика иск не признала, указав в отзыве, что сведения о заработной плате, указанные в партийном билете, не могут быть приняты для расчета пенсии, поскольку для перерасчета пенсии заявителю необходимо представить справку о заработной плате, выданную организацией или архивным учреждением.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Условия определения размера пенсии регулируется ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон) среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Пунктами 1, 2 статьи 20 Федерального закона предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсий (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 30.3 Федерального закона размер трудовой пенсии подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002г. № 16/19па, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец в период с ** ** **. по ** ** **. работал вахтовым методом в ... «...» объединения «...» в качестве ...

С ** ** **. Бирилло А.А. является получателем страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При определении расчетного размера пенсии Бирилло А.А. был учтен среднемесячный заработок за период работы с ** ** **. по ** ** **. за ... месяцев.

Заработок за период с ** ** **. по ** ** **. не был учтен, так как в архивной справке №... от ** ** **. за указанный период сумма заработка Бирилло А.А. не указана. Отношение заработков составило ... при максимально возможном ...

При обращении в суд с настоящим заявлением истец просит учесть заработную плату за период с ** ** **. по ** ** **. на основании партийного билета №... от ** ** **. в следующем размере: за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рубля, за ** ** **. – ... рублей.

Разрешая спор, суд исходит из того, что отсутствие первичных документов о заработке за спорный период на момент обращения в УПФР препятствовало истцу реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячной заработной платы, сведения о заработке за спорный период подтверждаются данными партийного билета.

Согласно пунктам 3, 38 Устава КПСС члены партии обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС от 18.09.1967г. определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

В совместном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.11.2001г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 указывается, что в случаях наводнений, землетрясений, ураганов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в том числе партийные билеты, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В партийном билете, приложенном истцом к исковому заявлению, содержатся сведения о месячном заработке истца за период с ** ** ** по ** ** **., представить иные документы о заработке за этот период, выданные в установленном порядке работодателем либо архивными органами, истец не имеет возможности по независящим от него причинам, поскольку работодатель письменно сообщил об отсутствии документов в архиве.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности в соответствии с законодательством использования данных партийного билета истца при расчете пенсии, поскольку для перерасчета пенсии необходимо представить справку о заработной плате, выданную организацией или архивным учреждением, не могут служить основанием для отказа истцу в перерасчете пенсии, поскольку право на пенсионное обеспечение по возрасту гарантируется гражданам Российской Федерации статьей 39 Конституции Российской Федерации, при этом в соответствии со статьей 30 Федерального закона размер трудовой пенсии по старости определяется на основании его среднемесячного заработка.

В статьях 20 и 30.3 Федерального закона также указано, что право на перерасчет трудовой пенсии возникает при изменении величины расчетного пенсионного капитала, зависящего от среднемесячного заработка застрахованного лица, при предоставлении: дополнительных документов об этом заработке.

На момент обращения в ** ** **. в УПФР с заявлением о назначении пенсии истец не мог документально подтвердить среднемесячный заработок первичными бухгалтерскими документами о заработке, поскольку работодатель выдал ему справку об их отсутствии. Единственным документом о среднемесячном заработке за спорные месяцы, который имеется в распоряжении истца, является партийный билет. На основании его данных ответчик может произвести перерасчет пенсии истца с ** ** **. из наиболее выгодного варианта, поскольку иных документов на тот момент не имелось. Совместное письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 года N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 не содержит исчерпывающего перечня случаев, когда пенсионным органом могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии, и не содержит запрета в принятии данных партийного билета в случае объективной невозможности предоставления иных документов, подтверждающих заработок.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Бирилло А.А. обоснованны и подлежат удовлеторению.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебном решении" от 19.12.2003г. № 23, исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в решении суда необходимо указать суммы заработной платы за период с ** ** ** года по ** ** ** года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре произвести Бирилло А.А. с ** ** **. перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы по данным партийного билета №... от ** ** **. за период работы с ** ** **. по ** ** **., а именно: за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рублей, за ** ** **. – ... рубля, за ** ** **. – ... рублей.

Решение может быть обжаловано сторонам в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ю.Н. Агранович