Решение по делу № 5-69/2020 от 13.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2020 года г. Орёл

Судья Советского районного суда г. Орла Короткова О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Волков Н.П.,

защитник Потапов И.И., удостоверение от 23.12.2014 года № 0749,

помощник прокурора Советского района г. Орла Паничева Т.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении Волкова Н.П. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 марта 2020 года и.о. заместителя прокурора Советского района г. Орла возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении Волкова Н.П.

Из материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГ в период с 09 час. 15 мин. по 09 час. 40 мин. сотрудниками ЦПЭ в ходе проведения наблюдения сети «Интернет» на сайте «<данные изъяты>» на электронной странице социальной сети «ВКонтакте» пользователя под аккаунтом «ФИО1» (<данные изъяты>) в разделе «111 видеозаписей» в списке видеофайлов обнаружен опубликованный для публичного доступа ролик под названием «Монгол Шуудан – Бей жидов – спасай Россию», продолжительностью 01 минута 41 секунда.

Указанная электронная страница администрируется Волковым Н.П., ДД.ММ.ГГ года рождения, зарегистрированным и проживающим по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГ решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры аудиофайл «Монгол Шуудан – Бей жидов – спасай Россию» признан экстремистским материалом и включен в Федеральный список экстремистских материалов (№***).

Указанным вступившим в законную силу судебным актом установлен экстремистский характер материалов.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Волков Н.П. в судебном заседании, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в настоящее время данная видеозапись удалена с его страницы.

Защитник Волкова Н.П. - Потапов И.И. в судебном заседании полагал о необходимости прекращения производства по делу.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Паничева Т.А. просила суд привлечь Волкова Н.П. к административной ответственности, полагала возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа без конфискации материалов и оборудования.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Решением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 13 мая 2013 года аудиофайл «<данные изъяты>», размещенный в Интернет-ресурсе <данные изъяты>, признан экстремистским, поскольку, как указано в решении суда, содержит информацию, направленную на возбуждение социальной розни в отношении представителей еврейской национальности, призывающую к насильственным действиям в отношении них.

Из материалов дела также следует, что указанный аудиофайл включен в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под №***. Данный список размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, то обстоятельство, что аудиофайл «<данные изъяты>» носит экстремистский характер, является общеизвестным и доказыванию вновь не подлежит.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 07 февраля 2020 года в период с 09 час. 15 мин. по 09 час. 40 мин. сотрудниками ЦПЭ в ходе проведения наблюдения сети «<данные изъяты>» на электронной странице социальной сети «ВКонтакте» пользователя под аккаунтом «ФИО1» (<данные изъяты>) в разделе «111 видеозаписей» в списке видеофайлов обнаружен опубликованный для публичного доступа ролик под названием «<данные изъяты>», который включен в Федеральный список экстремистских материалов под №***.

Поскольку социальная сеть является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, хранение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Суд, установив, что Волков Н.П., являясь пользователем социальной сети Интернет под аккаунтом «ФИО1» хранил видеофайл <данные изъяты>», включенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения, к которому имелся доступ иных пользователей сети Интернет, обладавших возможностью просмотреть и скопировать прикрепленный видеоматериал, приходит к выводу о привлечении Волкова Н.П. административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Вина Волкова Н.П. подтверждается протоколом наблюдения от ДД.ММ.ГГ, объяснениями Волкова Н.П., справкой об исследовании, заключением специалиста, скриншотами личной страницы Волкова Н.П.; распечаткой данных об активности личной страницы Волкова Н.П.; решением Няганского городского суда <...> Югры от ДД.ММ.ГГ, данными Федерального списка экстремистских материалов и др.

Согласно положениям части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Датой совершения правонарушения является ДД.ММ.ГГ - день обнаружения административного правонарушения, вследствие чего срок давности привлечения к ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и равный трем месяцам, не истёк.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по настоящему делу об административном правонарушении, суд признаёт доказанным совершение Волковым Н.П. при обстоятельствах, указанных выше, административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что согласно сведениям административной практики Волков Н.П. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, со слов, трудоустроен, имеет доход, позволяющий ему оплатить штраф. В связи с этим суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.29 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкова Н.П., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 руб. (одна тысяча рублей) в доход государства.

Оплату штрафа произвести в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу на расчетный счет: Прокуратура Орловской области, ИНН 5753017683, КПП 575301001, р/с 40101810845250010006, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, г. Орёл, БИК 045402001,КБК 41511690010016000140, УФК по Орловской области л/с 04541251890 ОКТМО 54701000 УИН 0.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Советский районный суд г. Орла.

Судья          О.И. Короткова