Решение от 26.06.2024 по делу № 2-321/2024 от 07.06.2024

Дело № 2-321/2024

УИД: 54RS0015-01-2024-000489-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2014 года                                                                                  с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П.

при секретаре Обуховой О.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилкина О. М. к администрации Новотартасского сельсовета В. <адрес> о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Жилкин О.М. обратился с указанным иском, указывая, что ему на праве собственности принадлежит квартира с земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>. Истцом была проведена реконструкция квартиры, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 10,2 кв.м и составила 54,5 кв.м, адрес объекта не изменился. Согласно техническому заключению по результатам технического обследования квартиры, подготовленного ГБУ <адрес> «Новосибирский цент кадастровой оценки и инвентаризации» конструктивные элементы квартиры находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям механической безопасности, предусмотренными ст. 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просит сохранить жилое помещение <адрес> в <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м в реконструированном состоянии, признать за ним право собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии.

Истец Жилкин О.М. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования удовлетворить по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации Новотартасского сельсовета В. <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица администрации В. <адрес> в судебное заседание не явился, просили дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что не имеют возражений относительно исковых требований Жилкина О.М.

Третье лицо Жилкина Ю.А. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, указав, что исковые требования Жилкина О.М. поддерживает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Отдел государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии такого решения, являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Грк РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Грк РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Поскольку реконструкция жилого дома производилась истцом без получения необходимых разрешений, строение в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обязанность представить соответствующие доказательства лежит в силу ст. 56 ГПК РФ на лице, обратившемся с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что Жилкин О. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является единственным собственником квартиры, площадью 44,3 кв.м и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1020 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, на основании договора дарения квартиры с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделаны записи регистрации №, №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16).

Истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого помещения, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составила 54,5 кв.м, что подтверждается представленными доказательствами, в том числе, информацией ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» (л.д.17-18), заключением по результатам технического обследования квартиры (л.д.21-38).

Согласно информации ГБУ <адрес> «Новосибирский Центр Кадастровой оценки и Инвентаризации» Венгеровский отдел № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости по адресу: <адрес>, <адрес>, в настоящее время представляет собой квартиру в двухквартирном жилом доме, общей площадью 54,5 кв.м, жилой площадью 33,5 кв.м, год ввода в эксплуатацию - 1974, материал стен – шпалы (л.д.17-18).

Согласно заключению по результатам технического обследования квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, конструктивные элементы квартиры, находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям механической безопасности, предусмотренными ст. 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Квартира защищена от проникновения дождевой, талой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств. Квартира обеспечена инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, топление и вентиляция). Комнаты и кухни в жилом помещении имеют непосредственное естественное освещение. Объемно-планировочные решения обследуемой квартиры не противоречат положениям: Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»; СП 112.13330.2011 Пожарная безопасность зданий и сооружений; СП 54.13330.2016 Здания жилые много квартирные; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.21-36).

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Как указано выше, объект недвижимого имущества, созданный истцом Жилкиным О.М. в результате реконструкции, расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, постройка соответствует установленным пожарным, эксплуатационным и санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, реконструкция жилого помещения не повлияла на несущую способность несущих и ограждающих конструкций квартиры и жилого дома в целом, целевое назначение жилого помещения в результате произведенных работ не изменилось.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 54,5 ░░.░, ░░░░░ 33,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>,5 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░░